税收对股票市场的影响
1. 税收对证券市场的影响
这些政策对证券市场产生了不同程度的影响,且这些影响正日益显现。税收政策对证券市场的影响主要是国家运用税收杠杆可对证券市场的投资者、证券市场中上市公司的盈利状况进行调节。
下面我们就从这两个方面进行分析。对证券市场的投资者的投资所得规定不同的税种和税率将直接影响着投资者的税后实际收入水平,从而起到鼓励、支持或抑制的作用。
对证券市场投资者征收的税种主要是印花税。证券交易印花税曾是我国税收收入中最强劲的增长点。
1991-2000年的10年间,沪深股市提供的证券交易印花税总额达1461.58亿元,年均递增210.39%。此外,证券交易印花税占税收总额的比重也由1992年的0.13%提高到2000年的3.78%,是前5年该税总量的5倍。
财政部决定,从2001年11月16日起,A、B股交易印花税税率分别由4‰和3‰统一降为2‰。这一政策出台,其影响是多方面的。
首先,印花税税率下调降低了投资者的交易成本。其次,印花税税率下调符合国际趋势,有利于提高中国证券市场的竞争力,从全球范围内吸引投资。
中国股民感受最直观的恐怕还是印花税对证券市场的调控作用,而国际上亦如此。部分国家仅对卖方征收印花税或交易税,而对买方免征;同时,部分国家按证券持有期限的不同,采取差别化税率,对持有期限较长的投资者课征较低税率。
当市场低迷时,适当降低税率可以活跃市场交易,而当市场的非理性行为骤增时,适度提高税率又可以抑止过度投机。这样,证券市场的非正常波动受到抑制。
不过,在经济全球化和增强本国证券市场竞争力的压力下,税赋从轻是近年全球证券市场税制的总体趋势。有关专家认为,征税其实是证券市场的一种资金净流出,因此过高税率会在证券市场中产生一个巨大的资金漏斗,影响市场的良性发展;其次,征税提高了资金的交易成本,导致资金回报率下降,抑制投资者的交易行为,进而影响一级市场的发行,影响到整个国民经济与证券市场的发展。
如法国与德国,高企的证券交易税曾使证券市场发展缓慢,企业筹资困难。于是从1983年开始,法国对证券投资实行优惠税收,德国也于80年代取消了证券交易税,两国证券市场投资者与上市公司迅速增加,法兰克福证券交易所与巴黎证券交易所的国际竞争力也迅速提高。
新加坡从2000年6月30日起取消原征收的0.2%的证券交易印花税,尽管政府预计因此会少收税约7000万新加坡元;香港也拟将证券交易印花税由0.25%下调至0.225%。这一系列的下调,并不一定因为税率过高引起,但税收的比较优势会影响全球的资金流向。
印花税税率下调只是证券税制改革的第一步,随后可能进行的改革对证券市场的影响将是复杂的。目前我国的证券税制结构比较单一,以印花税为主,且比重偏大,不利于实现对证券投资收益的调节。
因此,为实现税负公平,就要建立完整、系统的证券交易税制体系。一方面,应拓展税基,证券交易税种应不再实质性地限定在流通股的转让方面;另一方面,在技术条件许可的情况下,应实行差别税率,或是开征资本利得税取代印花税。
当然,在推行这些改革措施时,会对证券市场产生较大冲击力。 免征印花税、改征资本利得税,是全球证券交易税制演变的趋势。
有人认为,从我国证券市场的长远发展来看,以资本利得税代替证券交易印花税,也是大势所趋。但矛盾和障碍很多。
首先是“利润确定”的困难性:是按当笔交易课征或是按当月累计交易所得课征,如果出现当期亏损是否可以抵扣,又如何进行抵扣等等,这都需要有具体的规定;同时,开征此税需要有先进的税务电子化系统和科学的稽查技术,这显然在目前我国还不完全具备。 其次,开征资本利得税必须充分估计到其对证券市场的冲击力。
我国曾于1994年底盛传将开征证券交易税和股票转让所得税,引起轩然大波,股指巨幅震荡。而同期台湾证券市场也因拟开征资本利得税而造成股指大幅滑落,以至于台湾证券管理当局不得不宣布无限期搁置对资本利得税的课征。
因此在国内设立资本利得税应持相当谨慎的态度,特别是在目前印花税率本已较高的情况下,设立该税种可能会使投资者产生增税的印象,从而引发市场大幅振荡。 再次,开征资本利得税需要证券交易税制整体调整的配合。
从全球税收制度与全球证券市场税收体系的变革上看,资本利得税只是税收制度的一个环节,其核心功效仅在于重新调整证券投资收益,若只开征此税也无法作到拓展税基、降低税负的效果,还需要有行为税等其他税种的配合,而我国在短期内大幅度调整税制的困难较大。 最后,即使开征资本利得税,也宜采取轻税、差别税率原则。
如美国税法规定,纳税人允许以证券投资利得弥补其纳税年度的经营亏。
2. 提高税收对股市会有什么影响
税收收入持续快速增长,并且快于GDP的增速,数字显示,上半年证券交易印花税共完成837亿元,同比增长34.2%;而上半年股市跌5成 ,2008年4月24日:证券(股票)交易印花税税率,由3‰下调为1‰2007年5月30日,证券交易印花税税率由1‰上调为3‰,因而在今年上半年成交量和成交金额都较去年同期大幅减少的情况下,印花税收入却出现了较大的上升。据记者统计,今年上半年沪深两市A、B股合计成交11371.81亿股,同比减少了48.6%;成交金额169405.46亿元,同比减少了28.6%。而同期印花税收入却同比上升30.5%。中国股市世界跌幅最大,印花税增长幅度最高在。股民已经亏损的没多少钱了,还谈收了800多亿印花税,应该减税直到取消,国家的税负太高了
税收是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式。税收具有强制性、无偿性和固定性的特征,它既是筹集财政收入的主要工具,又是调节宏观经济的重要手段。税制的设置可以调节和制约企业的税负水平,还可以根据消费需求和投资需求的不同对象设置税种或在同一税种中实行差别税率,以控制社会需求数量和调节经济供求结构。
国家财政通过税收总量和结构的变化,可以调节证券投资和实际投资规模,抑制社会投资总需求膨胀或补偿有效投资需求的不足;而对证券交易者的投资所得规定不同的税种和税率,则直接影响着交易者的税后实际收入水平,从而起到鼓励或抑制交易的作用。比如,对于股息所得,我国征收所得税;对于证券交易,我国实行印花税;对于金融机构(包括银行和非银行金融机构)买卖基金的差价收入,我国征收营业税等。在股市低迷或高涨的时候,通过调整或减少这些税收的科目和比例,就能增加或减少市场交易的成本,刺激股市上扬或导致股市下跌,使交易者看清政府的调控意图。我国历年来多次提高或减少印花税,就是专门针对股市的一种财政政策。
此外,对于企业而言,需要缴纳的税赋越多,企业的税后利润就会越少,用于发放股利的盈余资金就更少。当所有的股票股息均低于同期的银行存款利息时,股票就失去了长期投资的价值,证券市场就会丧失投资的本源。可见,高税率会对股市发展产生消极影响,而低税率或适当的减免税,则可以扩大企业生产能力,增加个人的投资和消费水平,从而刺激生产发展和经济增长。
还有,国家降低或减免部分税赋,等于就是替企业节余利润和现金,这将直接导致流通市场和资本市场里的货币增加,刺激股市上扬,当然也可能会提升通货膨胀率;反之,则将导致流通市场和资本市场里的货币减少,限制股市上涨,抑制已有的通货膨胀率。
税收是国家为维持其存在、实现其职能而凭借其政治权力,按照法律预先规定的标准,强制地、无偿地、固定地取得财政收入的一种手段,也是国家参予国民收入分配的一种方式。国家财政通过税收总量和结构的变化,可以调节证券投资和实际投资规模,抑制社会投资总需求膨胀或者补偿有效投资需求的不足。
运用税收杠杆可对证券投资者进行调节。对证券投资者之投资所得规定不同的税种和税率将直接影响着投资者的税后实际收入水平,从而起到鼓励、支持或抑制的作用。一般来说,企业从事证券投资所得收益的税率应高于个人证券投资收益的税率,这样可以促使企业进行实际投资即生产性投资。税收对股票种类选择也有影响。不同的股票有不同的客户,纳税级别高的投资者愿意持有较多的收益率低的股票,而纳税级别低和免税的投资者则愿意持有较多的收益率高的股票。
一般来讲,税征得越多,企业用于发展生产和发放股利的盈余资金越少,投资者用于购买股票的资金也越少,因而高税率会对股票投资产生消极影响,投资者的投资积极性也会下降。他们常会这么想,“与其挣的钱让国家拿走,还不如不挣”。相反,低税率或适当的减免税则可以扩大企业和个人的投资和消费水平,从而刺激生产发展和经济增长。
3. 税收收入同比增长对股市的影响
税收收入对股市的影响是比较复杂的,不能单纯地理解为利空或者利多。主要可以从以下几个方面理解
1.在经济上升阶段,税收收入增加说明宏观经济进一步向好,经济繁荣即将到来。这样上市公司利润增多,反映上资本市场上就是股市向上。
2.国家财政收入不足,加税。这种情况下税收也会增加,但经济基本面没有发生改变,而加税必然影响上市公司利润,从而对股市靠成压力。
3.经济结构调整下的税收政策。因为国家会利用税收政策对经济结构进行调整,譬如为了抑制某些行业(如高能源产业)的发展,会对这些业课以重税,又如房产税等等。这种情况下税收也会增加,但对股市影响复杂。一方面相应的行业肯定会受到影响,股价下跌;但另一方面,国家增加的税用来扶持新兴行业(如新能源,节能环保等),这样新型产业得到快速发展,从而股价上升。
以上所述只是一个初步的论述,要详细研究税收对股市的影响,可以做一个模型,进行数量分析。
根据我们的研究结果,不同的经济周期下对股市的影响是不相同的。
4. 财政政策对股市和金融市场的影响有哪些
财政政策对证券市场的影响主要是以下几点:
1)财政政策的种类与经济效应及其对证券市场的影响。总的来说,紧的财政政策将使得过热的经济受到控制,证券市场也将走弱,而松的财政政策刺激经济发展,证券市场走强。
2)实现短期财政政策目标的运作及其对证券市场的影响。为了实现短期财政政策目标,财政政策的运作主要是发挥\"相机抉择\"作用,即政府根据宏观经济运行状况来选择相应的财政政策,调节和控制社会总供求的均衡。
3)实现中长期财政目标的运作及其对证券市场的影响。为了达到中长期财政政策目标,财政政策的运作主要是调整财政支出结构和改革、调整税制。
财政政策根据其对经济运行的作用分为扩张性的财政政策和紧缩性财政政策。财政收入政策和支出政策主要有:国家预算、税收、国债等。
(1)国家预算
作为政府的基本财政收支计划,国家预算能够全面反映国家财力规模和平衡状态,并且是各种财政政策手段综合运用结果的反映。扩大财政支出是扩张性财政政策的主要手段,其结果往往促使股价上扬,近两年,我国实行积极的扩张性财政政策,加大了对基础设施建设力度,使基础设施建设类上市公司及相关行业的企业不同程度地受益。
(2)税收
通过税收政策,能够调节企业利润水平和居民收入。减税将增加居民的收入,扩大了股市的潜在资金供应量,减轻上市公司的费用负担,增加企业的利润,股价趋于上升。如我国的高科技企业享受所得税的减免优惠,股价理应看到一线。对股市影响最直接的税种主要是印花税和证券交易所得税。我国开征股票交易印花税以来,根据股市的实际情况对印花税加以调整,对股市进行调控,以刺激或抑制股市。
(3)国债
国债作为国家有偿信用原则筹集财政资金的一种形式,可以调节资金供求和货币流通量。在不带来通货膨胀的情况下,缓解了建设资金的需求,有利于总体经济向好,有利于股价上扬。同时,国家采用上网发行方式有从股市中分流资金的作用。1998年8月,财政部向国有商业银行增发1000亿长期国债,用于基础设施建设,对股市构成较大的利好。