医药行业政策对股票价格的影响

1. 医药行业近年改革政策对企业有什么影响

大力推进分级诊疗制度建设。在70%左右的地市开展分级诊疗试点；医改试点省份与公立医院改革试点城市要全面推开。

加大医保支付方式改革力度，实行按病种、按人头、按服务单元、按疾病诊断相关组等复合型支付方式，控制医药费用不合理增长。提高城乡居民基本医保人均财政补助标准；鼓励商业保险机构参与经办服务；制订医保支付方式改革政策举措。

2. 《“健康中国2030”规划纲要》进一步深化医药卫生体制改革，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度。深化公立医院改革，完善全民基本医保制度，改革药品供应保障体系，更加注重医疗、医保、医药的三医联动改革。

力争到2030年人人享有全方位、全生命周期的健康服务，人均预期寿命达到79岁，主要健康指标进入高收入国家行列。3. 国务院办公厅印发《关于促进医药产业健康发展的指导意见》医药产业是支撑发展医疗卫生事业和健康服务业的重要基础，要通过优化应用环境、强化要素支撑、调整产业结构、严格产业监管、深化开放合作，激发产业创新活力，降低医药产品从研发到上市全环节的成本，加快医药产品审批、生产、流通、使用领域体制机制改革，推动产业智能化、服务化、生态化，实现产业中高速发展和向中高端转型，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求。

4. 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》深化医药卫生体制改革，坚持预防为主的方针，建立健全基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，推广全民健身，提高人民健康水平。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，完善医保缴费参保政策。

全面实施城乡居民大病保险制度，健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。降低大病慢性病医疗费用。

改革医保管理和支付方式，合理控制医疗费用，实现医保基金可持续平衡。改进个人账户，开展门诊费用统筹。

城乡医保参保率稳定在95%以上。5. 国务院办公厅印发《关于深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知》医改试点省份要在全范围内推广两票制，鼓励一票制，医院和药品生产企业的直接结算货款，药企和配送企业计算配送费用。

今年新增了四个医改试点省，加上此前4个，国家医改试点省达到了8个，即安徽、福建、江苏、青海、陕西省、上海市、浙江省、四川省等。这8个省份确定推广两票制。

采取多种形式推进医药分开，禁止医院限制处方外流，患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。6. 国家发改委印发《关于在全国开展药品价格专项检查的通知》从6月1日开始在全国范围内开展药品价格专项检查工作，重点检查价格出现异常波动的原料药、药品品种，维护药品市场价格秩序，保障人民群众合法权益。

检查范围遍布药品生产经营企业、医疗机构、血站等七大平台机构，对于此前被投诉多次或反映强烈的问题将集中力量解决。对情节严重、性质恶劣的典型案件，“要查处一起，曝光一起，形成强有力震慑”。

7. 《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》要求调整儿科医疗服务价格，对于儿童临床诊断中有创活检和探查、临床手术治疗等体现儿科医务人员技术劳务特点和价值的医疗服务项目，收费标准要高于成人医疗服务收费标准，并按规定纳入医保支付范围。做好儿童用药供应保障。

建立儿童用药审评审批专门通道，对儿童用药价格给予政策扶持，建立健全短缺药品供应保障预警机制，及时掌握短缺儿童用药生产动态。8. 《关于印发推进药品价格改革意见的通知》从6月1日起，取消绝大部分药品政府定价，完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

药品价格违法行为列入价格诚信记录，并根据相关规定把药品生产经营企业的严重违法行为列入药品集中采购不良记录。在药品价格改革后，价格主管部门将依据相关法律法规，严打高价售药等10种不正当价格行为和价格垄断行为。

9. 《关于积极推动医疗、医保、医药联动改革的指导意见》把控制医疗费用不合理增长作为公立医院综合改革的重要内容，推动建立控制医疗费用过快增长的机制，切实提高群众的获得感。把支付方式改革放在医改的突出位置。

结合医保基金预算管理，全面推进付费总额控制，加快推进按病种、按人头等付费方式，积极推动按病种分组付费（DRGs）的应用，探索总额控制与点数法的结合应用，建立复合式付费方式。制定与价格改革相适应的药品和医疗服务医保支付标准，探索建立引导药品价格合理形成的机制，促进医疗机构主动降低采购价格；要探索建立医保用药准入和询价新机制，发挥医保对医疗资源配置的引导和调节作用；要推动药品流通体制改革，促医药分开，探索医疗服务和药品分别支付，从体制机制上消除公立医院以药养医的痼疾。

10. 《2016年国家基本医疗保险、工伤保。

2. 国家财政政策对股票价格的影响

财政是国家为实现其职能的需要对一部分社会产品进行的分配活动，它体现着国家与其有关各方面发生的经济关系。国家财政资金的来源，主要来自于企业的纯收人。其大小取决于物质生产部门以及其他事业的发展状况、经济结构的优化、经济效益的高低、以及财政政策的正确与否，财政支出主要用于经济建设、公共事业、教育、国防以及社会福利，国家合理的预算收支及措施会促使股价上扬，重点使用的方向，也会影响到股价。财政规模和采取的财政方针对股市有着直接影响。假如财政规模扩大，只要国家采取积极的财政方针，股价就会上涨；相反，国家财政规模缩小，或者显示将要紧缩财政的预兆，则投资者会预测未来景气不好而减少投资，因而股价就会下跌。虽然股价反应的程度会依当时的股价水准而有所不同，但投资者可根据财政规模的增减，作为辩认股价转变的根据之一。财政投资的重点，对企业业绩的好坏，也有很大影响。如果政府采取产业倾斜政策，重点向交通、能源、基础产业投资，则这类产业的股票价格，就会受到影响。财政支出的增减，直接受到影响的是与财政有关的企业，比如与电气通讯、房地产有关的产业。因此.每个投资者应了解财政实施的重点。股价发生变化的时点，通常在政府的预算原则和重点施政还未发表前，或者是在预算公布之后的初始阶段。因此，投资者对国家财政政策的变化，也必须给以密切的关注，关心财政政策变动的初始阶段，适时做出买入和卖出的决策。

答案补充 1.资本市场对金融市场影响很大，扩大财政赤字，势在必行.美财政赤字飙升创历史新高滥发纸币恐影响中国

适逢全球联手救市关键时刻扩大财政赤字能救市.

2.中国明年将大幅度提高国债发行规模，股市资金将会紧缺，引起股票价格变动的直接原因是供求关系的变化干扰程度深、股价波动幅度较大.

3.增加财政支出货币政策手段调控货币供应量股票市场价格上升.

3. 中国政策对股票有什么影响

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1、利率：可以这么想，社会的游资数目是一定的，当利率升高时，将钱存入银行的吸引力

增 加，这将使原先可能进入股市的资金流进银行。同时，利率的升高使公司的借贷成本增

加， 结果盈利减少

2、税收：企业税增加，企业盈利中的税务支出增加，使得实际盈利减少，股价将往下调

整。

3、汇率：当汇率上调，本国货币升值，增加出口困难，营业额降低，其结果对股价的影响

主要是负面的。汇率属国际金融的范畴，它对股价影响的机制极其复杂，通常是国际政治

经济 角力的结果。到底汇率的变动怎样影响股价，谁也说不清，就这一课题有许许多多篇

博士论 文

4、银根松紧：银根松时，市场游资增多，对股票的影响是正面的。银根紧时正好相反

6、通货膨胀：通货膨胀对股价的影响很难估量，通常政府为了控制通货膨胀，会调高

利息， 对股价的影响主要是负面的。

8、产业政策：如果政府鼓励某些行业，给予扶持，如在税收上给予减免，融资

上给予 方便，企业各方面的要求都给予协助，结果自然对股价有正面影响。

4. 政策对股市的影响

很多人都说中国股市是一个政策市，原因就是政策对股市的影响实在太大，而上市公司的业绩却反而变得没有那么重要了。举个近期的例子，水利工程建设是前段时间十二五刚提出的未来五年的规划，大概是说未来五年，总投资一万亿建设水利工程，这政策就直接表现在了股市上，山峡水利连续两日强势封住涨停，其他的如安徽水利，葛洲坝等都表现不俗，这就是政策的魔力。近期的还有高铁概念，晋亿实业就是最好的例子，股价一路从11元左右涨到了昨天的25块多，其他中国北车，中国南车，晋西车轴也是大致如此，而实际上他们的盈利能力完全支撑不了难么高的股价，但是就是有人炒，没办法。

再举个反面例子，国家从去年四月开始陆续出台了一系列的房地产调控政策，以遏制房价过快上涨，主要有要求七十多个国家企业有步骤的退出房地产市场，收紧流动资金等措施，在二级市场上，这直接导致了中国股市在房地产板块的带领下从4月到9月为期五个月的下跌，上证指数从3300多点一路跌到了2319点，从十月份才开始止跌回升。但是如果从价值投资的角度看的话，房地产板块的估值是非常低的，房地产公司的基本面良好，盈利能力也是超强。以万科为例，其一年的营业额足足有1000多个亿，净利润也特别高，这样的公司难道不是好公司吗，但是还是难掩其跌势，其他的还有金地集团，保利地产，招商地产等，这是房地产的四大龙头，无一例外，全都跌的面目全非，至今没有大的反弹。

这就是中国股市的魔障，价值投资在这里好像行不通，不论你多优秀，不论你多赚钱，政策不支持你了，你什么都是浮云。

5. 金融政策与股市的关系

市场分析 最黑暗时刻还未到来 去年十月股指六千一，人人欢喜；今年十月股指一千六，个个伤心。

回首一年来的股市，不少投资者感觉恍如隔世。谁能料到，当时牛气冲天的股市，会在这么短的时间内，如自由落体般回到上涨的起点。

经过大幅下跌的市场，后市将如何演绎？股市扑朔迷离，底在何方？深度套牢的股民，又该如何自救？ “美国次贷危机引发的金融风暴已向实体经济传递，抑制了以信用消费为主的美欧经济，从而影响到了过度依赖西方的发展中国家经济。现在全球经济陷入了衰退的边缘，中国也难独善其身。”

国海证券研究所副所长朱生球在报告会上说，由于金融的杠杆作用不高，中国不会发生金融危机，但是经济下滑的风险难以避免，预计此次宏观经济调整时间不会短，要到2009年底后才可能复苏。 朱生球分析，在全球金融危机的背景下，国内以房地产、汽车消费拉动的内需增长明显出现了萎缩，以劳动密集型生产为主的制造业出口拉动增速明显回落。

国内的经济面临着产业结构的调整，以消耗有限的资源、能源、土地、资金成本和低廉劳动力进行粗放经营的生产模式面临挑战。 而国内本轮经济周期调整，与全球经济周期调整相互重叠，在全球经济由“高通胀、高增长”转向“高通胀、低增长”的过程中，大部分产业都难以逃脱周期调整的命运。

企业的毛利率水平将会下滑，大宗商品的价格将有较大幅度回落，因此，部分企业2008~2009年业绩将出现下滑。 高级策略研究员钟精腾则表示，从A股市场上市公司的业绩季报净利润增长率来看，从2007年中报开始，上市公司业绩逐季下降，至2008年半年报，已由之前最高的增长96.8%，下降到仅增长16%。

从目前来看，上市公司最黑暗的时刻仍未到来，估计随着全球性金融风暴的影响逐渐深化，2009年会有可能出现负增长。 “我们估计在2009年一季度，上市公司业绩将出现大幅回落，同比会下降20%~30%。

这将是上市公司业绩‘最黑暗’的时刻。”钟精腾认为，尽管近期宏观经济政策出现了松动的迹象，但政策的刺激只能平缓波动，经济下行的周期很难在短时期内得到逆转。

不过，随着政策的不断转暖，预计明年下半年，企业经营状况有望复苏。 大势研判 市场底部渐行渐近 经济处于下行周期，股票市场下跌，底在何方？如何把握经济周期与股市跳动的脉搏呢？ 钟精腾表示，从国内市场的情况来看，经济周期决定着股市的周期，我们可以通过两个周期的相互关系，把握股市涨跌的运行区间。

一般来说，股市周期提前于经济周期三到五个月见底，当上市公司的盈利进入负增长的时候，市场的估值已经达到了最低点。 钟精腾认为，从2007年15倍的静态市盈率来看，已明显处于历史的较低水平。

在经历了一场暴跌后，市场中的泡沫得到充分挤压，目前整体估值已合理，熊市调整的第一阶段，也就是泡沫破裂阶段已近尾声。 “不过，我们对目前的低估值仍需辩证地看待。

以同股同权最具可比性的H股来比较，由于近期H股跌得比A股多，目前A股对H股仍有超过70%的溢价。中国香港股市已经历史久远，成熟市场的表现更有参考价值。

此外，就算从新兴市场来比较，目前俄罗斯股市的市盈率只有7倍，我们A股市场还有下调空间。”钟精腾说。

钟精腾介绍，虽说熊市的第一阶段已近尾声，但这并不意味着就可以期待牛市的来临，熊市第二阶段调整的时间会更长，不过下跌的空间已有限。在此期间，在重大政策性利好的刺激之下，中级行情仍然可期，期间个股间将发生一轮深刻的比价结构的调整。

“可以说市场的底部正渐行渐近。”朱生球说，在此后股市反复震荡筑底的过程中，投资者要做到大涨不追，保持冷静；大跌不怕，勇于抄底。

短中线投资者要关注政府直接救市或出台刺激经济的政策，急跌后可以寻找短线机会，而长线投资者则可以坚持做个“后知后觉者”，等经济、股市趋势明朗了再入市。 那么如何判断经济是否走好？朱生球表示，经济调整周期结束会有以下几个标志：CPI增幅回落到3%~5%,PPI小于CPI增幅；美欧日经济明显好转，国内出口增速明显回升；产业投资增速明显放缓后开始复苏；银行信贷规模明显扩张；房地产、汽车或其他新的消费热点出现。

投资者可以通过这几个标志看出市场的冷暖 答案补充 股民自救转变理念调整持股，目前不少的投资者手中都还拿着股票，有的甚至满仓。熊市进入了第二阶段，他们该如何操作，早日实现解套梦想呢？从历史上熊市第二阶段股价的变化情况看，股价的结构将发生“裂变”。

相当一部分二、三线股仍面临股价结构调整的要求，但一些优质企业在经历了大幅下跌以后，下跌空间已非常有限，甚至一些已经低估。因此，现阶段的投资策略应该是逐步调整持仓结构，筹码逐步转向跌幅与大盘同样巨大、比价优势渐显的优质企业。

的股价来比较，同样的1300点水平，沪市的股价结构有天壤之别：基金重仓的绩优股上升了41.98%，而T族股则下跌了57.75% 答案补充 。

2009年将是大小非减持数量最多的一年，一些缺乏业绩支持的公司，面临着较大的大小非（尤其是小非）抛售的压力。从A股和H股的比价上看，目前三线股的价差仍很悬殊，。