扶贫 股票

和精准扶贫相关的股票有哪些

目前，经过两期募资，央企扶贫基金募资规模共达154亿元。

央企扶贫基金是由国家开发投资集团有限公司专门设立的专业化基金管理机构——国投创益产业基金管理有限公司受托管理。

它的设立可以追溯到2016年10月17日的国家扶贫日，51家央企出资122.03亿元参与基金的首期募资，其中29家中央企业出资3亿元以上。

基金专门设立了战略指导委员会，委员名单包括了国资委副主任徐福顺、财政部部长助理许宏才、国务院扶贫办主任洪天云等人。

委员会的作用是协调部际间议事协调，提供策略指导和建议，但不参与决策。

包括河北、河南、江西、贵州、云南、青海在内的6省，是央企扶贫基金的第一批受益者。

2017年，根据国资委和各股东的要求，央企扶贫基金加大了对深度贫困地区、革命老区和中央单位定点帮扶县的扶持力度。

基金主要投向贫困地区重点发展和急需的农业、矿产、制造、园区、旅游、电力、化工、建筑、医疗等行业。

目前，它已投决及立项项目遍布全国26个省份，实现14个集中连片特殊困难地区全覆盖，引领撬动社会资本超过1000亿元投入贫困地区，预计可带动20万贫困人口直接或间接就业。

如此庞大的扶贫基金如何落地？长安街知事（微信ID:Capitalnews）了解到，与当地公司合作成立子基金投入项目，是央企扶贫基金与各省合作的主要模式。

去年2月，央企扶贫基金首支子基金落地贵州，基金首期规模5亿元，用于投资当地的山地旅游项目。

去年8月，河南出台了6个扶贫方案，其中一个便是《央企河南扶贫基金助推脱贫攻坚实施方案（暂行）》，总规模为20亿元，主要投资于贫困县的特色种养业、旅游业、加工业、矿产资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等。

如果说扶贫是央企的“规定动作”，如何充分发挥央企的行业优势做到真扶贫、实扶贫，则是“自选动作”，扶贫效果也更多依靠后者。

举几个例子—— 国家电网在对应的扶贫区域致力于村村通动力站，立足解决好农村产业动力电发展不足的问题； 中国移动以互联网和大数据技术为核心，在河南、湖南、云南等省份搭建了精准扶贫平台，使得贫困户识别更精准，帮扶和管控更方便； 华润集团在宁夏曾推广“基础母牛”项目，通过赊销的方式让农民把优质肉牛拉回家，时机成熟后华润再按照市场价收购，通过自身的零售渠道将牛肉卖出； 钢研集团对口帮扶的山阳县被誉为“中国钒都”，近些年该集团多次组织专家对当地企业进行钒铁、钒氮等项目的培训和市场推广，当地已经建成了国内一流的氧化钒和金属钒生产线； 中石化则利用易捷便利店遍布全国的渠道优势，帮助定点扶贫县销售大枣、工艺被、车载用品等特色产品…… 除了投钱、更要投人。

每年央企总部层面派出的挂职扶贫干部达近千名。

国家电网董事长舒印彪、南方电网董事长李庆奎、国家电投董事长王炳华等多家央企的主要负责人亲自担任公司扶贫领导小组组长。

中国石化原董事长王玉普、国投公司董事长王会生等人也都多次到扶贫一线调研。

党的十九大对打赢脱贫攻坚战提出了新部署、新要求，要求动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，全面脱贫是中国共产党向全社会的庄严承诺。

在转型改革发展的路上，扶贫也是他们肩上沉甸甸的担子，更要在此时展现出央企担当。

严为民的扶贫股有那些

近期，陕西省神木市沙峁镇石角塔村，该村支书李军拿出从国土资源厅弄出一煤矿股东的名单，令人吃惊的是里面有12个名字与当地大小官员同名同姓。

据了解，早在1988年，当地名人李智盛为了帮助家乡人脱贫致富，他欲帮村民在孙家岔镇张家沟村地域开办煤矿。

时任石角塔村主任的李德勇很快带领村民响应李智盛的号召，并通过正规途径在那办起了石角塔煤矿。

由于当时煤炭市场不景气，加上村支两委换届，石角塔煤矿在开矿十年来还亏损数十万。

村支书李军在换届时被他人代替职位后，村办煤矿也由他人代替接管。

之后不久，煤炭市场开始走俏，单价飞速上涨，新任村支书与附近资源枯竭的东梁煤矿签订了合作开办的协议。

协议规定其他投资人持有78%的股权，石角塔村持有22%的股权，而这一切都在悄悄进行，就连之前的村支书兼煤矿法人的李军和全村村民都蒙在鼓里。

图：陕西省神木市，村民再次来到这家鸠占鹊巢的东梁煤矿打听情况。

到了2008年，当地一名叫李新民的村民发现有人在石角塔煤矿范围内开挖井口，经打听才得知东梁煤矿是鸠占鹊巢。

为了讨回公道，一些村民想将自己的财产夺回来，却犹如飞鹅扑火，刚去堵矿维权就被抓起拘留。

尽管大家的努力成为徒劳，但始终没放弃维护自己的合法权益。

到了2015年3月，李军再次上任石角塔村的支书，没过多久，他通过各种渠道从陕西省国土资源厅找到东梁煤矿的股东名单。

在两份股东名单上显示：慕树源、李生材占股51%，石角塔村22%，刘生志5%，李文明6%，冯东鳞4%，郝怀玉3%，李玉亭3%，乔耀军3%，杨忠林3%。

陕西省神木市沙峁镇石角塔村，该村支书李军带着几个村民来到当年扶贫煤矿的地方。

而村上的22%股份，又被王登记、李生财、张建军、魏远等八人代替，令人吃惊的是里面的股东与当地公安局长、煤炭局长、农业局长、畜牧局长以及镇书记、镇长等12名大小官员同名同姓。

股东与还与已经落马的国土资源厅厅长，在任的国土厅信息中心主任也是姓名相同。

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天风证券有发行过扶贫债吗？

《中国共产党纪律处分条例》第八十八条：违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（三）买卖股票或者进行其他证券投资的。

《中华人民共和国证券法》：第四十三条：证券交易所、证券公司和证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员，在任期或者法定限期内，不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票，也不得收受他人赠送的股票。

第七十三条：禁止证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动。

《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》（中办发〔2013〕10号）：党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金。

在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律、法规的规定，严禁下列行为：（一）利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证；（二）利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金，或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议；（三）买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票；（四）借用本单位的公款，或者借用管理和服务对象的资金，或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金，购买股票和证券投资基金；（五）以单位名义集资买卖股票和证券投资基金；（六）利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金；（七）其他违反《中华人民共和国证券法》和相关法律、法规的行为。

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（中办发〔2010〕16号）第三条：领导干部应当报告下列本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业等事项：（四）本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况。

中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室《关于“五个一律免职”的通知》（郴办字〔2012〕5号）：五、上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐的一律免职。

【延伸解读】新修订的《中国共产党纪律处分条例》一经颁布，第八十八条位列“最受关注条款”之一。

该条第三款提到党员干部有“买卖股票或进行其他证券投资”的行为应当给予纪律处分。

很多人疑问：“难道以后党员干部都不允许炒股了？”其实这是一种误读。

在第八十八条的开头规定了一个前提，即“违反有关规定从事营利活动”。

有关规定主要是指《证券法》《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》等。

因此，党员干部将其合法的财产以合法的方式投资于证券市场、买卖股票的行为是允许的，只是要注意把握以下四点：1、 不准炒股的党和国家工作人员共有四类。

根据《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，党政机关及其所属事业单位工作人员，参公管理事业单位、具有行政管理、行政执法职能企事业单位、社会团体中的工作人员中，有四类人员不得从事股票交易：◇上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。

◇国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。

◇本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计（审计）师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。

◇掌握内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位三个月内，继续受该规定的约束。

由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理，不得继续持有。

2、不准使用公款炒股。

除了不得利用职务之便以及内幕信息外，更加不得利用公款从事股票买卖。

包括借用本单位的公款，借用管理和服务对象的资金，借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金。

一旦使用公家的钱炒股，不论能否及时归还，均属于挪用公款进行营利活动，涉嫌构成挪用公款罪。

如果挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物用于炒股的，则要按挪用公款罪从重处罚。

3、不准利用工作时间和办公设施炒股。

虽然股市的开市时间大部分与上班时间重叠，但党和国家工作人员将原本服务单位、服务公众的时间用于频繁看盘、频繁买卖是不可取的，也是与工作纪律和公务员法相冲突的。

这种行为不仅降低了工作效率，而且严重损害了党员干部在群众心中的形象。

我市规定，一旦发现党和国家工作人员利用工作时间炒股的，一律予以免职。

因此，要兼顾股票买卖和...

我国股票市场的现存问题及解决对策

中国股票市场存在的问题和解决中国股票市场存在的问题，主要如下：第一是进入股票市场的指导思想不够正确，不利于保护投资者的利益。

有人把股票市场看作是解决国有企业困难的一种办法，而不是当作使有限的资源流向最有效率的优质企业、最有潜力的企业的融资渠道。

在选择上市公司的时候，有的地方政府部门和企业联合起来去包装、化装上市，去欺骗投资者。

以解困、扶贫为上市目的。

这种思路对于股市的健康发展是先天不足的问题。

发展股票市场固然应当考虑实体经济发展的需要， 应当以实体经济的发展为根本出发点，坚持市场化制度建设的努力，但如此解困的结果重新回归政策市，最终还是不利于更多的实体经济的。

正确的指导思想应该是严格遵照法律规定，保证公开公正，保护公平交易，促进资金融通，保护投资者的利益，促进股票市场健康发展，而不是保护少数人的特殊利益，因为最终只有投资者信得过，对市场又信心，认为披露的信息是真的，投资者才会去买股票。

第二是信息公开不够，不利于保护投资者的利益。

当前，加强资本市场“三公”原则的制度化建设及其贯彻实施，对于增强信心、提振股市至关重要。

《证券法》规定的“三公”原则不能仅仅停留在条文上。

信息在上市公司与投资者之间传递的阻隔和不对称是我国股票市场存在的比较严重的问题。

市场存在的“三不公”（公开、公平、公正）问题严重程度超出了局外人的想象。

以权谋私、权钱交易、内幕交易、操纵股市、黑庄操作、买卖欺诈等违法违规行为屡禁不止，甚至庄家冒用他人身份证和帐号坐庄炒股都禁不了。

针对我国证券市场存在的信息披露不真实、信息披露不完整、信息披露不及时、信息披露不严肃、信息披露不主动等问题，应该做好四个方面的工作：一是加强立法，完善信息披露制度，完善民事损害赔偿制度， 二是改善上市公司法人治理结构，保护中小股东权益，三是确立政府监管、行业自律和社会监督的三位一体的监管框架，四是强化中介机构的自律机制，五是建立一支坚强有力的股市监督队伍。

第三是证监会现在的定位，不利于保护投资者的利益。

在完善信息披露制度的同时，还要正确定位监管机构的职责。

证监会现在的定位是股票市场上政企不分，主要表现在证监会本身。

证监会本来的功能是监督上市公司和证券交易所，对外部投资者提供保护。

证监会的唯一、最重要的职能应该是保护外部投资者，保护外部投资者不受内部投资者、不受企业经理的欺骗。

但是我们国家的证监会的职能是审核公司上市，帮助国有企业解困。

发行制度等存在的最大的问题还是实名审核制，审核制实质仍然是审批制，要明确监管单位不是审批单位，是维护市场稳定的机构。

准确定位以后，还需要严格执法，完善监管，公正监管，以加强对投资者权益的保护。

第四是投资的质量，不利于保护投资者的利益。

投资的质量高低，是看投资人是不是真正承担风险。

如果投资者用自己的钱投资，自己承担风险，也享有权利的话，风险与权利一致，就是高质量的投资。

相反，如果完全用别人的钱投资，亏了是人家的，赢了是自己的，那就是低质量的投资。

在我们国家的股市上大量充斥着低质量的投资者。

低质量的投资者只负盈不负亏，必然对股市形成一种高估的压力。

为此，必须改革发行制度。

第五是上市公司的结构不健全，不利于保护投资者的利益。

要建立健全上市公司的法人治理结构。

中国股市不能成为国民经济的晴雨表，很重要的一个原因是上市公司的结构与中国经济的结构不匹配；2004年中国股市受宏观调控影响巨大，很重要的一个原因在于中国股市中周期性行业上市公司比重过大，上市公司行业构成的缺陷进一步加大了中国股市的风险。

国有企业上市之后实际上控制权仍在国家手里，形式上有一个董事会，但实际上董事会、总经理都是由政府任命。

董事会很难起很大作用，因为是国家持大股。

2009年5月《企业国有资产法》施行以后，国资委履行出资人的职责以后，尚不完善的上市公司的法人治理结构，可望情况有所变化。

第五是对中小股东保护乏力。

如何保护中小股东的权益？中小股东的权益保护得越好，股票市场越健全，人们就越愿意把口袋里的钱拿出来，股票股市就越活跃。

目前，对投资者尤其是中小投资者的保护较差。

在保护弱小的外部投资者方面，一是对企业关联交易作出限制。

当控股股东的利益与小股东的利益发生冲突时，为了保护小股东的利益，要对控股股东的关联交易作出限制，办法是关联交易原则上由企业的中小股东或它的委派的代表批准。

二是为了保护小股东的利益，立法、司法救济方面，建议适时修改民事诉讼法，引入集团诉讼制度。

三是限制上市公司高管、中介例如保荐人在企业不景气时的高额薪酬。

四是投资基金的收益应当与其经营业绩直接挂钩，而不是现在的旱涝保收。

第六是不讲信誉，缺乏信心，信用缺失，不利于保护投资者的利益。

信用是股市的支柱。

由于我国建设市场经济的历史短，对信用的认识肤浅，因此在信用体制的建设上步履缓慢。

建立股市信用的关键在于信息流通畅快，信息披露的内容全面、真实、准确。

但是在现实中...