河北绿地园林工程有限公司怎么样
河北绿地园林工程有限公司的统一社会信用代码/注册号是911306067009980430,企业法人付连康,目前企业处于开业状态。
河北绿地园林工程有限公司的经营范围是:园林绿化工程服务;市政道路工程服务;公路工程服务;房屋工程服务;古建筑工程服务;架线工程服务;风景园林工程专项设计服务;室内装饰设计服务;苗木、花卉、草坪种植(限分支机构经营)、销售;普通机械设备、五金产品、灯具、建材销售;石雕工艺品、木雕工艺品、泥塑工艺品加工(以上项目须取得环保部门审批后方可开展经营活动);水污染治理;自来水供应管道设施施工,热力输送管道设施施工,城市排水管道设施施工;太阳能光伏系统施工;建筑装饰装修工程施工;机电设备安装服务;城市垃圾清扫服务,城市垃圾运输服务;企业管理咨询服务;工程造价咨询服务;工程审计咨询服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。在河北省,相近经营范围的公司总注册资本为1295042万元,主要资本集中在 1000-5000万 和 100-1000万 规模的企业中,共2330家。本省范围内,当前企业的注册资本属于优秀。
河北绿地园林工程有限公司对外投资0家公司,具有1处分支机构。
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河北华夏幸福和上海申花绿地哪个有钱
绿地申花有钱,我是上海人,不上说帮绿地申花队
绿地集团是中国第一家也是目前(截止2013年)唯一一家跻身《财富》世界500强的以房地产为主业的企业集团。2015年位居《财富》世界500强第258位[1] 。绿地集团房地产开发项目遍及全国主要省区市,特别在超高层、大型城市综合体、高铁站商务区及产业园开发领域遥遥领先,目前的世界十大高楼近一半来自绿地。2014年实现经营收入超过42,51.51亿元,较上年增长3.7%,预计2015年经营收入突破5000亿。
绿地集团也是有史以来在美国及澳洲房地产投资规模最大的中国企业。目前集团主要建成及开发中的海外项目包括纽约本世纪以来最大的单体项目大西洋广场,洛杉矶中心区大都会项目,悉尼市中心CBD区域的城市综合体及超高层公寓,济州岛旅游健康城、梦想大厦,曼谷市中心城市综合体,伦敦的英国第二、欧洲第三高楼等。
绿地在与洲际、万豪等世界顶级酒店管理集团展开深度合作的同时还积极发展自主酒店品牌。其旗下的自主高端酒店品牌“铂瑞”和“铂骊”,目前已经在欧洲的法兰克福、马德里和巴塞罗那等地成功营业。巴黎、伦敦和欧洲其他主要城市也即将开业。此外,绿地集团在能源、金融、商业、建筑、汽车服务等产业也具有较大规模和较强实力。2014年收购上海申花。
而华夏幸福创立于1998年,是中国领先的产业新城运营商。
绿城集团在全国排名第几?
2009年绿城销售额突破500亿元
发布时间:2010年01月18日 刚刚过去的2009年,绿城旗下全国各地楼盘持续热销,销售额在连续突破200亿元、300亿元、400亿元后,截至12月31日,绿城合同销售额达到517.3亿元,较去年大幅增加241%,远超全年380亿元的合同销售目标,位列全国房地产行业销售额榜眼。
经过15年的发展,绿城集团在企业文化、价值理念、员工队伍、产品品质、服务体系等方面已形成鲜明的特质。最近,绿城集团宋卫平董事长指出: “以商业模式运营的社会公益企业”,这是绿城的生存之道,也是绿城的发展之道;绿城,将努力成为“中国最具完整价值的房地产企业”。
2009年中国房地产开发企业500强之百强榜单 排名企业名称1万科企业股份有限公司2中国海外发展有限公司3保利房地产(集团)股份有限公司4绿地集团5华润置地有限公司6恒大地产集团有限公司7世茂集团8碧桂园控股有限公司9广州富力地产股份有限公司10万达集团股份有限公司11龙湖集团12雅居乐地产控股有限公司13金地(集团)股份有限公司14合生创展集团有限公司15远洋地产控股有限公司16绿城中国控股有限公司17招商局地产控股股份有限公司18大华(集团)有限公司19金融街控股股份有限公司20北京首都开发股份有限公司21融侨集团股份有限公司22首创置业股份有限公司23SOHO中国有限公司24世纪金源集团25中信地产26星河湾地产控股有限公司27瑞安房地产有限公司28中华企业股份有限公司29越秀城建地产30重庆市金科实业(集团)有限公司31北京北辰实业股份有限公司32复地(集团)股份有限公司33新湖中宝股份有限公司34上置集团有限公司35江苏新城地产股份有限公司36方兴地产(中国)有限公司37四川蓝光和骏实业股份有限公司38凯德置地39北京万通地产股份有限公司40中铁置业集团有限公司41鸿荣源房地产开发有限公司42上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司43卓越置业集团有限公司44珠海华发实业股份有限公司45北京融科智地房地产开发有限公司46上海中星(集团)有限公司47泛海建设集团股份有限公司48合景泰富地产控股有限公司49亿达集团有限公司50浙江省商业集团有限公司51厦门建发股份有限公司52新世界中国地产有限公司53建业地产股份有限公司54河北卓达房地产集团有限公司55上海城投控股股份有限公司56雅戈尔集团股份有限公司57苏宁环球股份有限公司58上海实业发展股份有限公司59沿海绿色家园有限公司60天津市房地产发展(集团)股份有限公司61鑫苑(中国)置业有限公司62南京栖霞建设股份有限公司63佳兆业集团控股有限公司64北京金隅股份有限公司65旭辉集团股份有限公司66青岛海尔房地产开发投资有限公司67荣盛房地产发展股份有限公司68杭州滨江房产集团股份有限公司69北京城建投资发展股份有限公司70恒盛地产控股有限公司71上海城投置地有限公司72上海建工股份有限公司73武汉地产开发投资集团有限公司74上海宝华企业集团有限公司75阳光100置业集团76上海市上投房地产有限公司77青岛海信房地产股份有限公司78北京住总集团有限责任公司79安徽元一集团80农工商房地产(集团)股份有限公司81宁波银亿房地产开发有限公司82中粮地产(集团)股份有限公司83上海证大房地产有限公司84亿城集团股份有限公司85中国奥园地产集团股份有限公司86天津泰达股份有限公司87深圳华侨城控股股份有限公司88江苏国信地产89盛高置地(控股)有限公司90湖北福星科技股份有限公司91上海爱家投资(集团)有限公司92中国宝安集团股份有限公司93上海新长宁(集团)有限公司94广东珠江投资股份有限公司95阳光新业地产股份有限公司96华远地产股份有限公司97中体产业集团股份有限公司98上海鹏欣(集团)有限公司99上海景瑞地产(集团)股份有限公司100坤和建设集团股份有限公司
河北省秦皇岛市改革开放三十年城市变化
工业
秦皇岛是一座新兴的工业城市。经过改革开放20多年的发展,已形成了基础雄厚、较为完善的工业体系。五大支柱产业为:以玻璃、水泥、新型建材为主的建材工业;以钢材、铝材为主的金属压延工业;以复合肥为主的化学工业;以汽车配件、铁路道岔钢梁钢结构、电子产品为主的机电工业;以果酒、啤酒、粮食加工为主的食品饮料工业。主要工业产品有1000多种。河北远洋运输集团、耀华玻璃集团公司、中铁山桥集团有限公司、山海关船舶重工有限责任公司、渤海铝业有限公司、戴卡轮毂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海粮油食品有限公司、鹏泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、浅野水泥有限公司等一批骨干企业的生产规模、技术水平在全国同行业中处于领先地位。
农业
秦皇岛属暖温带半湿润季风型大陆性气候,春季干燥多风,夏季炎热多雨,具有明显的寒暑交替,常年无霜期175-185天,年平均气温10.5℃ ,年平均降水量736.3mm,年光照时数2796小时,适合大宗作物生长繁育。境内流域面积在30平方公里以上的河流有48条,100平方公里以上的23条,有较大面积的冲积平原,境内10米以下有充足的地下水,水源充足。耕地面积293万亩,以棕壤褐土为主,占耕地总面积的72.7%。粮食作物主要有玉米、水稻、小麦、甘薯、花生等。林果资源有苹果、梨、葡萄、山楂、水蜜桃、板栗、核桃等。境内海岸线长126.4公里,6万亩沿海滩涂和20万亩浅海为发展水产养殖提供了得天独厚的条件。水产品生产分为海水捕捞、海水养殖和淡水养殖三大类。全市农业人口190多万,人均耕地1.1亩。
近年来,秦皇岛充分利用国内国际两个市场,以项目建设为载体,实施市场、龙头、能人、科技带动,推进农村经济结构调整,加快农业产业化步伐,初步形成了三大成果:一是特色主导产业不断发展壮大。已建成年产值5亿元以上的农业特色产业10个,即肉鸡、酿酒葡萄、粮油加工、玉米淀粉、海洋水产、甘薯、生猪、蔬菜、牛羊、果品,其中前8个产业年产值超10亿元,前6个产业的规模在河北省名列前茅。二是龙头企业规模和实力不断增强。已建成年销售收入1000万元以上的龙头企业35家,其中亿元以上的9家,10亿元以上的2家(秦皇岛正大有限公司、骊骅淀粉股份有限公司),正大、骊骅、华夏、地王、野力、集发、海阳农产品批发市场7家企业被命名为省级重点龙头企业。三是农产品加工强市的目标正在形成。目前,全市农产品加工业产值已占全市工业总产值的三分之一强。粮油加工转化能力达335万吨,是全市粮油产量的3倍多。
商贸业
秦皇岛是中国重要的港口城市,地处东北、华北两大经济区的结合部和环渤海经济区的中间地带,是华北、东北、西北地区重要的出海口。举世闻名的秦皇岛港是中国北方天然不冻不淤良港,以能源输出为主,兼营杂货和集装箱,年吞吐量过亿吨,同世界上100多个国家和地区保持经常性贸易往来,跻身世界大港行列。
[编辑本段]对外开放
秦皇岛市是全国首批沿海开放城市、中国投资环境“40优”城市、“全国卫生城市”、“中国优秀旅游城市”和“国家园林城市”,港口、机场、铁路、公路、高速公路及水、电、气、通讯等基础设施齐全,投资硬环境日臻完善。同时,为适应加入世界贸易组织的要求,尽快与国际接轨,秦皇岛市在投资政策、机构建设和服务措施等方面不断加大力度,大力优化投资软环境。出台了《关于进一步优化投资软环境的若干规定》等文件;成立了行政审批中心,提高了办事效率,大大方便了投资者;专门成立了“经济发展环境投诉中心”和“社会服务承诺投诉中心”,依法行政,强化服务意识,使投资软环境不断优化。迄今已有40多个国家和地区的企业在秦皇岛投资兴业,累计批准利用外资项目1000多个,实际利用外资17多亿美元,引进省外资金1000多亿人民币。
[编辑本段]科教文化
秦皇岛是一个极具发展活力的城市。2002年,全市实现国内生产总值339亿元。全市教育、科研事业蓬勃发展。有全国重点大学燕山大学、东北大学秦皇岛分校等10余所高等院校,在校学生5万人。拥有玻璃设计研究院、黑色冶金矿山设计院、视听机械研究所等国家部属科研单位8家,民办科研机构发展迅速。
[编辑本段]经济开发区
秦皇岛经济技术开发区(Qinhuangdao Economic & Technological Development Zone,缩写为QETDZ),以下简称秦皇岛开发区,是1984年经国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区之一,是河北省唯一的国家级经济技术开发区。地处正在迅速崛起的环渤海经济圈中心地带,毗邻京津,联结华北和东北两大经济区,距首都北京280公里,距天津220公里,距石家庄480公里。全区规划控制面积56.72平方公里。分东西两区,东区位于万里长城的起点山海关老龙头东侧,西区紧邻著名避暑胜地北戴河。拥有海岸线6公里,海域面积23.81平方公里。
二十多年来,在秦皇岛市委、市政府的正确领导下,秦皇岛开发区坚持"三为主,二致力,一促进"的发展方针,坚持走"统一规划、分步实施、滚动发展"和"开发一片、建成一片、收益一片"的开发道路。经过基础建设、起步发展、扩区开发、二次创业、跨越式发展等几个阶段,从无到有,由小到大,经济实力显著增强,在秦皇岛市经济总量中的比重逐步提高,成为秦皇岛市经济发展最具活力的增长极,一个经济发达、功能完备、环境优雅,充满生机和活力的现代化工业园区正在形成。秦皇岛开发区在区域经济发展中发挥了"窗口、示范、辐射、带动"作用。2007年,完成地区生产总值127.07亿元,占全市的比重由2000年的8%增至19.1%。规模以上工业主营业务收入达到348.5亿元,占全市的43.6%。实际利用外资1.82亿美元,占全市的53.5%;到位内资48.76亿元,占全市的88.5%。
在硬环境建设方面,秦皇岛开发区按照"高起点规划、高强度开发、高标准配套、高效能管理"的思路,努力完善基础配套,强化功能服务,配套条件日臻一流。“十五”期间,投资10多亿元用于道路、给排水、电力及热力工程建设,新建道路50多公里。西区形成了以黄河道等为主轴,以天山路等为副轴的路网系统;东区建成了以北京道等为主干的路网骨架。为提高环境品位,建设了开放广场、投资服务中心广场、翔园和森林体育公园等一批精品市政工程,成为河北省第一家ISO14000国家示范区和河北省环境保护模范城。2007年,建成区绿化覆盖率达到42.31%,人均公共绿地达到14平方米环境。同时,积极发展以交通运输、区域物流、对外贸易、金融保险、信息服务为主的生产性服务业和以房地产、宾馆餐饮、娱乐业为主的消费性服务业。报关行、公证处、律师事务所、会计师事务所等中介机构不断增加;电信、邮政、公共交通、商业、餐饮等公共服务业同步推进。开发区的环境品牌大为提升。
在政务服务方面,秦皇岛开发区始终坚持以"诚"招商、以"优"便商、以"信"安商,不断优化服务举措,创新服务内容,全力打造与国际惯例和国际市场接轨的投资软环境。目前已经形成了项目引进审批“一条龙”、项目建设“全方位”和项目投产后的“经常化”等三个服务体系,并大力推行服务承诺制、限时办结制和全程代理代办制。2002年初秦皇岛市委、市政府赋予开发区市级审批管理权,开发区进一步形成了集中决策、封闭管理、高效优质服务的运行管理和服务机制。在2007年底举行的中外跨国公司CEO圆桌会议上,秦皇岛开发区被评为"跨国公司最佳投资的开发区"之一。
在全力打造优质高效服务软环境的同时,开发区不断创新项目载体和平台。2003年9月,秦皇岛出口加工区通过海关总署等国家8部委联合验收,正式封关运行;燕山大学科技园顺利通过专家组验收,成为河北第一家国家级大学科技园。2004年,河北省软件产业基地(秦皇岛)正式通过省信息产业厅和省计委组织的专家评审论证并开工建设。2005年1月,开发区高新技术创业服务中心顺利通过科技部审批,晋升为国家高新技术创业服务中心。秦皇岛开发区成为国内少有的集国家级开发区、出口加工区、大学科技园、高新技术创业服务中心和省级软件产业基地等政策优势和载体服务于一体的经济强区。目前,高新技术产业蓬勃发展,中科院计算机所秦皇岛分部正式签约落户,省软件产业基地开工建设。初步形成了以电子信息、新材料、机电一体化、生物技术和环保技术为主导的高新技术产业群。
在招商引资方面,开发区立足实际,充分发挥得天独厚的区位、产业、资源、物流、人才优势,准确定位,全力推进定向招商、产业招商。截止2007年底,全区已累计批准各类项目4857个,其中外商投资项目656个,总投资47.2亿美元,合同外资30.18亿美元,实际到位外资16.6亿美元;内资项目4201个,实际引进内资243.7亿元。目前已有美国、英国、德国、日本、澳大利亚、韩国、新加坡和香港、台湾等35个国家和地区的客商,包括美国通用电气、美国铝业、ADM,德国德玛格、威乐、KHS,英国TI,澳大利亚邦迪,韩国LG、三洋,日本旭硝子、伊腾忠,泰国正大,新加坡丰益,台湾富士康、万基以及中信、中粮、中油、中远、中船、中包、首钢、广东控股、哈动力、天威、耀华、华龙日清等一大批世界500强企业、跨国公司和国内知名大企业在区内投资兴业。初步形成了粮油食品加工、汽车及零部件、重大装备制造、冶金及金属压延和玻璃建材等五大特色产业,产业聚集效应凸现,发展速度日益加快,增长势头日益强劲。
“十一五”期间,秦皇岛开发区的发展定位是:环渤海地区重要的对外开放窗口;京津冀都市圈的先进制造业基地、加工贸易基地、高新技术产业研发转化基地、高附加值服务业承接基地、区域物流的重要枢纽、发展循环经济的样板;经济繁荣、社会和谐的多功能、综合性产业区。产业布局上,体现"西精东重、西高东大"的特色。西区发挥工业基础好、设施配套齐全的优势,侧重开发精密型、高新技术产业,集中布局科技型企业、技术研发机构,突出西区高新技术产业特色;东区侧重开发重型、大型制造业和现代物流业,集中布局港口依托型重大装备制造、食品加工及物流企业,突出东区临港型和高外向度的经济特色。
河北荣盛绿化工程股份有限公司怎么样?
河北荣盛绿化工程股份有限公司是2003-10-30在河北省保定市定州市注册成立的股份有限公司(非上市),注册地址位于定州市大辛庄镇东王习村。
河北荣盛绿化工程股份有限公司的统一社会信用代码/注册号是91130682755473447X,企业法人杨立永,目前企业处于开业状态。
河北荣盛绿化工程股份有限公司的经营范围是:可承揽工程造价在1200万元以下的园林绿化工程,包括:综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等各类公园,生产绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地;可承揽园林绿化工程中的整地、栽植及园林绿化项目配套的200平方米以下的单层建筑(工具间、茶室、卫生设施等)、小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨10米以下的园林景观人行桥梁、码头以及园林设施、设备安装项目等;可承揽各种规模以及类型的园林绿化养护管理工程;可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营,园林绿化技术咨询和信息服务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。在河北省,相近经营范围的公司总注册资本为46021万元,主要资本集中在 1000-5000万 规模的企业中,共35家。本省范围内,当前企业的注册资本属于优秀。
河北荣盛绿化工程股份有限公司对外投资2家公司,具有0处分支机构。
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河北省政府日前出台的《关于加快推进城镇化进程的若干意见》
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
为深入实施城镇化战略,努力实现建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标,针对我省城镇化存在的突出矛盾和问题,现就加快推进城镇化进程提出若干意见。
一、基本要求和主要目标
(一)基本要求。以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持城镇化与工业化、信息化、市场化、国际化相结合,紧紧围绕建设 沿海经济社会发展强省的奋斗目标,以加快产业集聚为基础,以增强城市综合承载能力为重点,以开展城镇面貌三年大变样活动为抓手,按照统筹城乡、布局合理、 节约土地、功能完善、以大带小的原则,做大做强两大省域中心城市,加快发展壮大其他中心城市,积极发展中小城市和中心镇,形成辐射作用强的城市群,培育新 的增长极,促进大中小城市和小城镇协调发展,走具有河北特色的城镇化道路。
(二)主要目标。到2010年,全省城镇化率达到45%。每年转移农村富余劳动力51万人,产业集聚带动人口集聚的能力明显提高;城市主要设施水平指标进 入全国先进行列,综合承载能力明显增强;规划建设管理水平全面提升,城镇面貌每年一大步,三年大变样;3座百万人口以上特大城市的活力、竞争力明显增强, 城区人口50万到100万的大城市达到7座,城区人口20万到50万的中等城市达到11座,小城市和小城镇发展质量明显提升,形成城市群快速发展态势,初 步构建起支撑建设沿海经济社会发展强省的城镇体系。
二、优化城镇空间布局
(三)加快培育和发展城市群。发挥中心城市辐射带动作用,强化市域城镇与中心城市的交通联系,继续发展壮大山前传统城市发展带。以港口发展带动产业发展, 加快建设曹妃甸新区和沧州渤海新区,形成与周边沿海地区相互贯通的沿海城市连绵带。张、承地区采取据点式布局结构,重点发展中心城市和县城,建设好北部生 态保护带。统筹沿海与内陆地区城镇发展,密切东西向交通联系,加快公路、铁路、港口、机场等区域性基础设施网络建设,构建城际快速客运系统和高效货运系 统。以石家庄、唐山为依托,推动冀中南城市群和冀东城市群加快发展,提升在京津冀地区的地位。
(四)做大做强两大省域中心城市。石家庄、唐山要继续发挥领跑作用,不断壮大规模,增强实力。石家庄突出省会特点,瞄准先进省会城市,以更高的标准改善交 通条件,提升环境质量,提高文化品位,推进产业结构向高端发展,增强对全省的综合服务功能和对冀中南地区的辐射带动能力。唐山要确立"双核"城市空间格 局,以曹妃甸工业区和曹妃甸生态新城为重点,按照科学发展示范区的要求,高标准建设曹妃甸新区,提升城市核心竞争力,带动冀东地区全面快速发展。
(五)推动大中小城市和小城镇协调发展。加快邯郸、保定、张家口、秦皇岛、沧州、邢台、廊坊、承德、衡水的城市发展,着力提高中心城市的辐射带动能力,推 动以中心城市为核心、周边小城市和中心镇为依托的都市区发展。支持迁安、任丘、三河、定州、涿州、黄骅、武安、辛集、遵化、霸州10个城市,率先发展成为 产业人口集聚能力强、综合承载能力提升快的高标准中等城市。高碑店、清河、宁晋、宽城、怀来、冀州、昌黎等也要加快发展步伐,尽快进入中等城市行列。其他 县级市和发展潜力大的县城、中心镇,要建设成为高标准的小城市。在人口较少和经济实力较弱的县,重点发展县城。扶持一批基础条件好的中心镇提升发展质量。 统筹城乡发展,推动城市产业、基础设施、公共服务、城市文明向农村延伸。
(六)着力培育沿海城市连绵带。发挥秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅四大港区资源优势,形成分工明确、优势互补的港群系统。推进生产力布局向沿海转移,规划建 设好唐山曹妃甸新区、沧州渤海新区、秦皇岛临港经济区,提升秦唐沧三市在全国沿海城市中的实力位次。加快沿海城镇空间布局规划,搞好曹妃甸新城、渤海新城 选址和规划建设,实现港、城一体化发展。整合抚宁、昌黎、乐亭、滦南、唐海、黄骅、海兴和唐山海港开发区、南堡开发区以及沧州临港工业区、临港化工产业园 区、南大港管理区等城镇发展资源,加大政策扶持力度。着眼建立外向型城镇体系,加快形成以产业隆起带为动力,以交通联系带为依托,以生态景观带为保障的沿 海城市连绵带。
三、加速产业和人口集聚
(七)推动产业集聚。坚持走新型工业化道路,加快产业结构优化升级,带动非农产业就业比重的增加。做强做大钢铁、装备制造、石化等战略支撑产业,改造提升 医药、建材建筑、食品、纺织服装等传统优势产业,加快发展高新技术、现代物流、文化旅游等新兴产业。把增加就业岗位放在更加突出的位置,在发展资金技术密 集型产业的同时,重视发展劳动密集型产业,加快发展第三产业,实现经济发展和就业增长的良性循环。
按照布局集中、产业集聚、用地集约的要求,完善城市功能分区,合理配置工业用地,规划建设好各类开发区和产业园区,引导产业向园区集中,园区向城镇集中, 带动农村人口向城镇转移。培育一批特色产业突出、经济规模较大、配套协作程度较高的县城和中心镇,提高县城和中心镇在县域经济中的比重。严格建设项目选址 和用地管理,限制工业项目分散建设。鼓励建设用地整理,健全土地储备制度,通过建设用地置换,推动工业项目向园区、城镇集中。结合城市布局结构调整,合理 安排公共设施用地,促进第三产业发展。完善区域协作机制,开展跨地区产业协作,形成创新能力强、专业化程度高的产业集群,为城市群发展提供强大动力。
(八)促进人口集聚。用改革的办法消除城乡壁垒。不断完善户籍管理制度,着重完善涉及群众基本生活的配套政策,形成农村人口向城市有序转移的态势。对在城 市已有稳定职业和住所的进城农民,要创造条件使之转变为城市居民,依法享有应有的权利,承担相应的义务。对因城市建设承包地被征用、完全失去土地的农村人 口,要转为城市居民,市、县政府负责提供就业援助、技能培训和最低生活保障。
积极实施农村劳动力转移培训阳光工程,努力实现稳定就业。逐步统一城乡劳动力市场,取消对农村劳动力向城镇转移就业的歧视性、排斥性规定。探索与现行养老 保险制度相衔接的农民工养老保险办法,逐步将农民工纳入城镇职工失业保险范围,个体工商户、农民工参加工伤保险,制定社会保险关系接续办法,实现不同群体 之间社会保障制度的有效衔接。多渠道改善农民工居住条件,用工单位要向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所,农民工集中的开发区和工业园区,应集 中建设向农民工出租的集体宿舍。以流入地政府管理和公办中小学为主,保障进城农民子女接受义务教育。
四、增强城市综合承载能力
(九)发挥城乡规划的引导和调控作用。深化和完善省域城镇体系规划,积极开展跨市域城镇体系规划,指导城镇健康发展。搞好城市总体规划修编,按照科学发展 观的要求,在充分论证的前提下确定城市性质、规模、发展方向和用地布局,尽量利用荒坡地、废弃地等未利用地安排城市建设。做好土地利用总体规划修编前期工 作,合理安排城市建设用地规模和基本农田布局,加强城市总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划的衔接协调。发挥城乡规划对城乡统筹发展的先导作用,研 究制定城乡规划标准体系,以县(市)和镇(乡)为单元进行城乡一体规划,统筹安排城乡居民点和产业布局、基础设施建设以及社会事业发展。建立城乡一体规划 管理体制,设区市规划局要更名为城乡规划局,所辖各区和开发区设立城乡规划分局;各县(市)要在现有机构编制限额内设立城乡规划局,并按照编制管理权限审 批。
切实维护城乡规划的严肃性和权威性,创造条件尽快研究制定《河北省城乡规划条例》,抓紧出台《河北省城市控制性详细规划管理办法》。制定各阶段的城市规 划,要依法划定城市道路红线、绿地范围绿线、历史文化街区和历史建筑紫线、地表水体保护和控制蓝线、城市基础设施用地黄线,并进行严格控制,确需调整的要 履行法定程序。从2008年开始,凡控制性详细规划没有依法审批的地块,一律不得出让土地和批准开发建设。健全规划公众参与制度,加强社会监督,除国家规 定需要保密的情形外,规划草案要予以公示,经批准后要予以公布,实行规划制定和行政许可全公开。各设区市要设立规划展馆,县(市)也要设立形式多样的展馆 或展室。健全规划委员会运作机制,各市、县都要成立由政府和有关部门负责同志、专家和公众代表组成的规委会。加快派驻规划督察员制度建设,强化上级政府对 下级政府的规划行政监督,省监察厅、省建设厅要制定城乡规划行政监察和行政责任追究办法。
(十)加快城市基础设施建设。坚持以人为本,把服务经济发展、贴近百姓生活作为城市建设的出发点和落脚点。按照城市现代化要求,保持适度投资规模,各市市 政基础设施投资每年都要保持全社会固定资产投资7%以上的水平。突出抓好路网改造以及地下管网、污水垃圾处理、园林绿化和防灾设施建设,提高城市基础设施 水平。加强城际交通与市内交通衔接,优化城市路网结构,合理配置主次干道和支路网密度,提高交叉口通行能力。200万人口以上的城市要抓紧开展城市轨道交 通前期工作。优先发展城市公共交通,实行法规政策优先、资金投入优先、道路使用优先、建设用地优先,大城市要发展大运量快速公交系统。加强地下管网建设, 鼓励采用市场化方式建设共同沟。搞好城市备用水源建设,设市城市原则上不应少于两个水源。加强城市防洪、消防、防疫、抗震等公共安全设施和无障碍设施建 设。完善文化、体育、教育、医疗等城市公共服务设施布局和建设,促进人的全面发展。
(十一)建立长效的城市管理机制。推行科学、人本的精细化城市管理,建立责任明确、分工合理、运转高效、监督有力的城市管理机制,提高城市管理效能。大城 市市容市貌管理要实行重心下移,强化区级政府和街道办事处职能,明确其城市管理责任和义务。落实《河北省城市建设监察条例》,推进城市建设管理领域相对集 中行政处罚权。健全基层群众自治机制,把城镇社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。依法规范小区物业服务,提升服务水平。健全治安 防控体系,规范道路交通秩序。加强市政基础设施施工管理,确保工程质量和安全。创新城市管理手段,推行数字化城管,健全行业标准,完善以12319城建便 民服务热线为载体的市政公用服务体系。健全城市突发公共事件应急预案,保障城市安全。
(十二)推动城市节地节水节能。按照节约、集约、挖潜、调整的原则安排城市建设用地。适度提高工业、仓储和市政设施等用地的开发强度,鼓励开发利用城市地 下空间,在县城以上城市全面禁止使用实心粘土砖。加快关停城市市区内的自备水源,严格控制开采地下水。对高耗水行业实施严格节水管理,实行超额累进加价和 阶梯式水价。加强供水管网改造、维护和管理,降低漏失率。鼓励开发利用中水、海水淡化水等非传统水资源,推广应用先进的节水工艺、技术和器具。完善建筑节 能政策措施,使用好墙体材料革新等建筑节能资金。鼓励建设节能省地型建筑,严格执行建筑节能标准,对达不到节能标准的新建、改建民用建筑,不准开工建设和 验收备案。加快供热体制改革,积极开展既有建筑供热计量和节能改造,推动建筑物可再生能源一体化、规模化应用。
六、推进城镇化体制创新
(十七)优化行政区划格局。按照统筹规划、小步快走、积极稳妥的原则,推进行政区划调整。适当拓展中心城市发展空间,逐步解决市县同城、区县同城问题。稳 步推进县级区划建制的调整创新,解决远离设区市市区的"飞区"问题。积极开展乡镇撤并,适当扩大中心镇的管辖范围。尽快制定标准和政策,在设市城市、县人 民政府驻地镇实行镇改街和村改居。
(十八)完善行政管理体制。设区市可以在都市区范围内划定城市规划区,并实施规划的集中统一管理。对列入重点支持的10个中等城市实施动态管理。中等城市 土地利用总体规划修编列入第一批开展,与设区市同步进行,规划建设用地指标适当倾斜。落实重点镇发展的各项扶持政策,各级政府要安排一定资金支持重点镇规 划编制和基础设施建设,省培育的重点镇要尽快建立独立的财税机构和镇级金库。重点镇建设用地的出让金,除国家规定的以外全部返还镇政府,主要用于本镇基础 设施建设。在重点镇征收的土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、公用事业附加、市政公用设施配套费,除上交国家部分以外全额返还给镇财政,专项用 于基础设施建设。5万人以上的镇设城镇建设办公室,3万人以上的镇设专(兼)职建设助理员。
(十九)拓宽城市建设融资渠道。建立相对集中、稳步增长的政府投入机制,主要投向市场不能有效配置资源的非经营性项目。对经营型、准经营型项目广泛采用 BOT、TOT等多种方式进行建设,积极争取国家政策性银行、商业银行以及国际金融组织、外国政府贷款,吸引社会资本全面介入城市基础设施领域。深化市政 公用事业改革,加大资本、经营和作业市场开放力度,完善特许经营制度和市政公用事业服务标准,强化政府监管。完善城市建设投资公司法人治理结构,以市场化 方式从事授权范围内的国有资产经营和资本运作,鼓励有条件的县(市)组建城市建设投资公司。尽快形成政府引导、市场运作的多元化、多渠道投融资体制,实现 基础设施建设的良性循环和滚动发展。
加快推进城镇化进程,关系我省全面建设小康社会的全局和长远,必须不断解放思想,创新发展理念,创新发展思路,创新发展举措,创新领导方法。各级政府要切 实加强领导,把城镇化工作放在更加突出的位置,精心组织,扎实推进。政府主要领导要亲自抓,主管领导要具体抓,有关部门要按照抓专项、解难题、破瓶颈的要 求通力合作,不断解决城镇化发展中的突出矛盾和问题。健全各级城镇化工作联席会议制度,给予其办事机构必要的人力和财力支持,强化综合协调职能。完善城镇 化发展政策体系和统计监测制度。加大舆论宣传力度,形成良好的城镇化发展氛围。各地区、各部门要根据本意见要求,抓紧制定实施意见和配套措施。
在全省统一部署下,大力开展城镇面貌三年大变样活动,市、县(市)政府具体安排和组织落实,省直有关部门配合指导,省政府统一组织检查考核。