内蒙古道路交通事故社会救助基金标准是多少
中华人民共和国公安部
中华人民共和国卫生部
中华人民共和国农业部第 56 号
道路交通事故社会救助基金管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为加强道路交通事故社会救助基金管理,对道路交通事故中受害人依法进行救助,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》,制定本办法。
第二条 道路交通事故社会救助基金的筹集、使用和管理适用本办法。
本办法所称道路交通事故社会救助基金(以下简称救助基金),是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。
第三条 救助基金实行统一政策、地方筹集、分级管理、分工负责。
财政部会同有关部门制定救助基金的有关政策,并对各省、自治区、直辖市(以下简称省级)救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。
省级人民政府应当设立救助基金。救助基金主管部门及省级以下救助基金管理级次由省级人民政府确定。
第四条 地方财政部门负责对同级救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。
地方保险监督管理机构负责对保险公司是否按照规定及时足额向救助基金管理机构缴纳救助基金实施监督检查。
地方公安机关交通管理部门负责通知救助基金管理机构垫付道路交通事故中受害人的抢救费用。
地方农业机械化主管部门负责协助救助基金管理机构向涉及农业机械的道路交通事故责任人追偿。
地方卫生主管部门负责监督医疗机构按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》及时抢救道路交通事故中的受害人及依法申请救助基金垫付抢救费用。
第五条 救助基金主管部门依法确定救助基金管理机构,并对救助基金管理机构筹集、使用和管理救助基金情况实施监督检查。
第二章 救助基金筹集
第六条 救助基金的来源包括:
(一)按照机动车交通事故责任强制保险(以下简称交强险)的保险费的一定比例提取的资金;
(二)地方政府按照保险公司经营交强险缴纳营业税数额给予的财政补助;
(三)对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款;
(四)救助基金孳息;
(五)救助基金管理机构依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金;
(六)社会捐款;
(七)其他资金。
第七条 每年3月1日前,财政部会同中国保险监督管理委员会(以下称中国保监会)根据上一年度救助基金的收支情况,按照收支平衡的原则,确定当年从交强险保险费收入提取救助基金的比例幅度。省级人民政府在幅度范围内确定本地区具体提取比例。
第八条 办理交强险业务的保险公司应当按照确定的比例,从交强险保险费中提取资金,并在每季度结束后10个工作日内,通过银行转账方式全额转入省级救助基金特设专户。
第九条 省级财政部门应当根据当年预算于每季度结束后10个工作日内,按照上一个季度保险公司交纳交强险营业税数额和救助基金收支情况,向本地省级救助基金拨付财政补助。
第十条 财政部门应当根据当年预算在每季度结束后10个工作日内,将未按照规定投保交强险的罚款全额划拨至省级救助基金特设专户。
第十一条 省级救助基金与省级以下救助基金的财务关系由省级人民政府另行规定。
第三章 救助基金垫付费用
第十二条 有下列情形之一时,救助基金垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用:
(一)抢救费用超过交强险责任限额的;
(二)肇事机动车未参加交强险的;
(三)机动车肇事后逃逸的。
依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的,由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。
救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用,特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。具体应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门核定的收费标准核算。
第十三条 发生本办法第十二条所列情形之一需要救助基金垫付部分或者全部抢救费用的,公安机关交通管理部门应当在3个工作日内书面通知救助基金管理机构。
第十四条 医疗机构在抢救受害人结束后,对尚未结算的抢救费用,可以向救助基金管理机构提出垫付申请,并提供有关抢救费用的证明材料。
第十五条 救助基金管理机构收到公安机关交通管理部门垫付通知和医疗机构垫付尚未结算抢救费用的申请及相关材料后,应当在5个工作日内,按照本办法有关规定、《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和当地物价部门制定的收费标准,对下列内容进行审核,并将审核结果书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门和医疗机构:
(一)是否属于本办法第十二条规定的救助基金垫付情形;
(二)抢救费用是否真实、合理;
(三)救助基金管理机构认为需要审核的其他内容。
对符合垫付要求的,救助基金管理机构应当将相关费用划入医疗机构账户。对不符合垫付要求的,不予垫付,并向医疗机构说明理由。
第十六条 救助基金管理机构与医疗机构就垫付抢救费用问题发生争议时,由救助基金主管部门会同卫生主管部门协调解决。
第十七条 发生本办法第十二条所列情形之一需要救助基金垫付丧葬费用的,由受害人亲属凭处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门出具的《尸体处理通知书》和本人身份证明向救助基金管理机构提出书面垫付申请。
对无主或者无法确认身份的遗体,由公安部门按照有关规定处理。
第十八条 救助基金管理机构收到丧葬费用垫付申请和有关证明材料后,对符合垫付要求的,应当在3个工作日内按照有关标准垫付丧葬费用,并书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门。对不符合垫付要求的,不予垫付,并向申请人说明理由。
第十九条 救助基金管理机构对抢救费用和丧葬费用的垫付申请进行审核时,可以向公安机关交通管理部门、医疗机构和保险公司等有关单位核实情况,有关单位应当予以配合。
第四章 救助基金管理
第二十条 救助基金管理机构履行以下职责:
(一)依法筹集救助基金;
(二)受理、审核垫付申请,并依法垫付;
(三)依法追偿垫付款;
(四)其他管理救助基金的职责。
第二十一条 救助基金管理机构应当向社会公布其电话、地址、联系人等信息。
第二十二条 救助基金管理机构的费用支出,包括人员费用、办公费用、追偿费用、委托代理费用等,应当按照有关规定,由同级财政部门在年度预算中予以安排,不得在救助基金中列支。
第二十三条 救助基金管理机构应当按照国家有关银行账户管理规定开立救助基金特设专户。
救助基金实行单独核算、专户管理,并应当按照规定用途使用。
第二十四条 救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后,应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。
发生本办法第十二条第(三)项情形救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的,道路交通事故案件侦破后,处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门应当及时通知救助基金管理机构。
有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理机构进行追偿。
第二十五条 救助基金管理机构应当于每季度终了后15个工作日内,将上季度的财务会计报告报送同级救助基金主管部门,并于每年2月1日前将上一年度工作报告和财务会计报告,报送同级救助基金主管部门。
第二十六条 救助基金管理机构应当如实报告救助基金业务事项,不得有虚假记载。
第二十七条 救助基金管理机构每年应当向同级财政部门报告救助基金的筹集、使用和管理情况,接受同级财政部门依法实施的监督检查。
第二十八条 救助基金管理机构变更或终止时,应当依法进行审计、清算。
第二十九条 救助基金主管部门履行以下职责:
(一)制订本地区救助基金具体管理办法;
(二)依法确定救助基金管理机构;
(三)依法监督检查救助基金的筹集、垫付、追偿情况,并定期予以公告;
(四)依法委托会计师事务所对救助基金年度财务会计报告进行审计,并予以公告;
(五)依法对救助基金管理机构及其工作人员的违法行为进行处理、处罚。
第三十条 省级救助基金主管部门应当于每年3月1日前,将本地区上一年度救助基金的筹集、垫付、追偿等情况报送财政部和中国保监会。
第五章 法律责任
第三十一条 办理交强险业务的保险公司未依法从交强险保险费中提取资金并及时足额转入救助基金特设专户的,由地方保险监督管理机构进行催缴,超过3个工作日仍未足额上缴的,给予警告,并予以公告。
第三十二条 医疗机构提供虚假抢救费用的,由卫生主管部门给予警告,并对直接责任人按照有关规定予以处理。
第三十三条 有下列情形之一的,由救助基金主管部门对救助基金管理机构及其负责人按照相关规定进行处理,并可以根据情形决定是否撤换救助基金管理机构:
(一)未按照本办法规定受理、审核救助基金垫付申请并进行垫付的;
(二)提供虚假工作报告、财务会计报告的;
(三)违反本办法的规定使用救助基金的;
(四)拒绝或者妨碍主管部门或者有关部门依法实施监督检查的。
第三十四条 救助基金主管部门和有关部门工作人员,在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
第六章 附 则
第三十五条 本办法所称受害人,是指机动车发生道路交通事故造成除被保险机动车本车人员、被保险人以外的受害人。
第三十六条 本办法所称抢救费用,是指机动车发生道路交通事故导致人员受伤时,医疗机构按照《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》,对生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取处理措施会产生生命危险,或者导致残疾、器官功能障碍,或者导致病程明显延长的受伤人员,采取必要的处理措施所发生的医疗费用。
第三十七条 本办法所称丧葬费用,是指丧葬所必需的遗体运送、停放、冷藏、火化的服务费用。具体费用应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门制定的收费标准确定。
第三十八条 机动车在道路以外的地方通行时发生事故,造成人身伤亡的,比照适用本办法。
第三十九条 省级救助基金主管部门应当依据本办法有关规定,会同本地区有关部门制订实施细则,并报财政部和有关部门备案。
第四十条 本办法自2010年1月1日起施行。
出了车祸车主跑了政府有赔偿?
出了车祸,车主跑了,政府并无侵权或者违法行政现象,政府是不承担责任的,由侵权责任人负责,也就是肇事司机或与车主承担责任。
交通事故寻求法律帮助 很急的
1,肇事者可能已经构成犯罪
2,人找不到也很麻烦
3,第五十三条 机动车驾驶人发生交通事故后逃逸,该机动车参加强制保险的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿;机动车不明或者该机动车未参加强制保险,需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的,由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后,其管理机构有权向交通事故责任人追偿。
怎么申请民政局重大疾病补助
符合条件的参保人到村(社区)申领《大病救助审批表》;参保人填写《大病救助审批表》,同时附上住院发票、出院小结等原件材料。每一笔住院费用只能用于一次救助申请;参保人将《大病救助审批表》、住院发票、出院小结等材料送村(社区)核实并签署意见;村(社区)报送镇(街道)核实并签署意见;镇(街道)送区新型农村合作医疗办公室,经调查、审核、集体讨论,初步拟定救助对象名单;对拟救助对象的有关情况向所在村(社区)进行公示,公示时间为7天;区新型农村合作医疗办公室根据公示结果,决定救助对象名单,并通过镇(街道)发放救助款。
大病救助的核批时间一般为每年的1月和7月全年两次。
一二月份时政
一月
1月1日——中国与东盟FTA(自由贸易协定)正式生效。这标志着中国—东盟自由贸易区正式启动。
1月1日——《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》、《广播电视广告播出管理办法》 、《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》、《业主大会和业主委员会指导规则》 、《保安服务管理条例》 、《高等学校消防安全管理规定》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》、《放射性物品运输安全管理条例》、《中华人民共和国统计法》 、《中华人民共和国驻外外交人员法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《行政学院工作条例》、《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》、《政府参事工作条例》、《吸毒检测程序规定》、《经营者集中审查办法》、《经营者集中申报办法》、《国土资源行政复议规定》、《证券投资基金评价业务管理暂行办法》、《供电监管办法》开始实施[2]。
1月1日——陕西省蒲城县新平花炮公司在进行花炮生产过程中发生爆炸,造成9人死亡,8人受伤。
1月1日——西班牙接任瑞典成为新一届欧洲联盟轮值主席国。
1月1日——俄罗斯“汉语年”拉开帷幕[3]。
1月1日——巴基斯坦西北边境省勒基马瓦特区一个村庄内的排球场遭自杀式汽车炸弹袭击,至少造成115人死亡,另有100多人受伤。
1月1日——《南岛晚报》正式创刊,成为三亚第一份都市类报纸,这一天在三亚美丽的碧海蓝天留下了精彩的一笔。
1月1日——巴西东南部里约热内卢州因暴雨发生泥石流灾害,一酒店被掩埋造成15人遇难。
1月2日——一艘悬挂新加坡国旗的化学品船在亚丁湾海域被海盗劫持,船上有5名中国船员。这是索马里海盗在2010年劫持的第一艘船。
1月2日至4日——受华北暴雪影响,内蒙古境内13趟直通旅客列车因雪灾滞留或晚点,其中由哈尔滨开往包头的1814次旅客列车在集通线林西站因大雪滞留一个多小时后,又在大东沟—三介海子区间遭遇特大暴风雪袭击,被困于集通线28公里+300米处十余小时,积雪掩埋半截车厢,该列车最终晚点到达包头30小时30分钟。
1月3日——中央气象台发布寒潮和暴雪橙色警报:预计1月3日白天至1月4日夜间,华北等地将出现14至16℃降温,局部有暴雪。
1月3日——昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中支架突然发生垮塌,造成7名工人遇难,34人受伤。
1月4日——华北地区因1月3日下大雪、暴雪,北京市、天津市中小学生停课一天。
1月4日——《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布。
1月4日——象限仪座流星雨。
1月4日——阿联酋的“迪拜塔”正式竣工启用,同时改名为“哈利法塔”。该塔高828米,是目前世界上已建成的最高建筑物。
1月4日——河北武安一钢铁公司煤气管道工程发生特大煤气泄漏事故,造成21人遇难,9人受伤。
1月4日——东北特钢一炼钢厂发生重大事故,造成8名工人不幸遇难。
1月4日——美国3D史诗科幻电影《阿凡达》在中国正式上映。
1月4日——美国首都华盛顿里根国家机场发生大面积停电事故,航班和机场安检系统一度瘫痪。
1月5日——湖南省湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生火灾事故,造成25人遇难、9人失踪。
1月5日——印度西部马哈拉施特拉邦发生翻车事故,造成包括8名妇女在内的至少16人死亡、28人受伤。
1月6日——新疆北部伊犁地区、塔城地区、阿勒泰地区开始连续遭遇雪灾及融雪性洪水灾害,125.7万人(次)受灾,4人罹难,623人因灾伤病,直接经济损失超过2亿元。
1月6日——浙江省温州市瑞安市塘下镇场桥办事处五方村一家家庭作坊发生火灾,造成9人死亡、2人受伤。
1月6日——美国国防部批准美国洛克希德·马丁公司实施布什政府2008年10月宣布的对台军售计划,将向台湾出售爱国者导弹。中国随后表示强烈反对。
1月6日——俄罗斯达吉斯坦共和国首府马哈奇卡拉一交通警察队驻地发生一起自杀式恐怖袭击事件,导致至少5名警察死亡。
1月6日——阿富汗东部楠格哈尔省、霍斯特省相继发生自杀式炸弹袭击事件,共造成2人死亡、23人受伤。
1月7日——中石油兰州石化公司303厂316烃类罐区爆炸起火,造成6人遇难,6人受伤。
1月8日——湖北省武汉市汉正街硚房大厦突发火灾,因扑救及时幸未造成人员伤亡。
1月8日——乘车前往安哥拉准备参加非洲国家杯的多哥足球队在卡宾达遭武装组织“卡宾达解放阵线”袭击,造成3人死亡,7人受伤。多哥队因此推出非洲国家杯。
1月9日——湖北省武汉至十堰高速公路枣阳段发生12车连环撞车事故,6人因撞车死亡,1人情急之中跳桥身亡,14人受伤。
1月9日——江西省新余市渝水区欧里镇带元村庙上煤矿发生火灾事故,12名矿工遇难。
1月9日——中国石化集团第四建设公司(天津)职工餐厅发生一起燃气瓶爆炸事故,造成3人死亡,6人受伤。
1月9日——福建莆田附近海域发生撞船事故,造成1人死亡,11人失踪,另有2人获救生还。
1月9日——安徽省广德县一公司发生事故,导致3人死亡。
1月9日——希腊议会大楼遭极端分子爆炸袭击,幸无人员伤亡。
1月9日至10日——2010年硕士研究生入学考试进行。全国约有140万人报考,招生规模约为46.5万,报考人数创历年新高。
1月10日——安徽省岳西县莲云乡一农户家中发生烟花爆竹爆炸事故,造成4人死亡,2人受伤。
1月10日至14日——中国人民政治协商会议天津市第十二届委员会第二次会议举行。
1月10日至15日——西藏自治区第九届人民代表大会第三次会议举行。会议选举向巴平措(藏族)为西藏自治区九届人大常委会主任,选举白玛赤林(藏族)为西藏自治区主席。
1月10日一一克罗地亚举行总统选举第二轮投票。
1月10日一一法国主要反对党社会党前第一书记弗朗索瓦·奥朗德说,他准备参加将于2012年举行的下一届法国总统选举。
1月11日一一中国科学院院士谷超豪、孙家栋获得2009年度国家最高科学技术奖,奖金500万元。
1月11日——吉林省蛟河市奶子山老下盘新井煤矿发生事故,造成7人死亡。
1月11日一一苏丹总统巴希尔发表总统令宣布,他已在当天辞去苏丹武装部队总司令职务。
1月12日——安徽芜湖一工地发生坍塌事故,造成8人死亡,7人受伤。
1月12日——百度出现长时间访问故障,这是百度自2006年9月来所遭遇的最大无法访问故障。据报道,此访问故障是黑客非法篡改百度DNS域名所致。
1月12日——湖北京珠高速赤壁段20多辆车连环相撞,造成2人死亡,该路段中断达8小时。
1月12日——青海省第十一届人大常委会第十三次会议举行。
1月12日至16日——河北省第十一届人民代表大会第三次会议举行,会议选举陈全国为省长。
1月12日至16日——新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第三次会议举行。
1月12日——贵州省安顺市关岭县公安局坡贡派出所一民警处警中使用枪支致2名醉酒村民死亡,引发全国关注。
1月13日——当地时间12日下午,海地发生里氏7.3级地震。据初步估计,地震遇难人数可能达4.5万。中国维和人员中有8人在地震中失踪。
1月13日——浙江省温州市瑞安市塘下镇罗凤办事处花园村万田路1号一家家庭作坊的抛光加工厂内发生爆炸事故,造成2人死亡,9人受伤。
1月13日——浙江省温岭海域发生撞船事故,造成一渔船沉没,1人遇难,4人下落不明。
1月14日——印度东部恰尔肯德邦一辆卡车失控坠入峡谷,造成至少32人死亡,另有13人受伤。
1月14日——阿富汗南部乌鲁兹甘省发生自杀式爆炸袭击事件,造成16人死亡、13人受伤。
1月14日——巴基斯坦北瓦济里斯坦部落地区一个宗教学校遭到美军无人机导弹袭击,造成至少10人死亡,巴最大非法武装组织“巴基斯坦塔利班运动”首领哈基姆拉·马哈苏德被严重炸伤。
1月15日——两岸金融合作谅解备忘录(MOU)正式生效。
1月15日——千年一遇日环食在在非洲和亚洲多个国家上演,我国云南中部、四川南部、贵州北部、重庆大部、陕西东南部、湖南西北部、湖北大部、河南大部、安徽北部、江苏北部、山东大部的民众有幸目睹这一天文奇观。
1月15日——山西省灵石煤矿有限公司发生透水事故,造成4人遇难。
1月16日——广西壮族自治区百色市德保县一辆货车翻下山崖,造成7人死亡、13人受伤。
1月16日——在建的南宁至广州高速铁路广东云安县境内一隧道因塌方、泥石流冲击,造成5人死亡、4人受伤、1人被埋失踪。
1月16日——广东省深圳市一家台资企业发生火灾,造成21人受伤。
1月17日——我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭,成功将第三颗北斗导航卫星送入预定轨道,这标志着北斗卫星导航系统工程建设又迈出重要一步,卫星组网正按计划稳步推进。
1月17日一一乌克兰举行总统选举。
1月17日——智利举行总统选举第二轮投票,反对派联盟“争取变革联盟”候选人塞巴斯蒂安·皮涅拉在选举中获胜。
1月17日——尼日利亚中部高原州首府乔斯发生教派冲突,造成至少20人死亡,有35人被警方逮捕。
1月17日——在海地地震中遇难的8名中国维和人员的灵柩由包机从太子港启程运送回国。
1月17日——鉴于特大地震灾后混乱的社会治安状况,海地宣布全国进入紧急状态,海地警方和联合国维和部队联合宣布在首都太子港实行宵禁。
1月17日——第67届美国金球奖颁奖典礼在好莱坞举行,《阿凡达》摘得最佳剧情类影片和最佳导演两项大奖。
1月18日——天津市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。
1月18日至21日——中国人民政治协商会议吉林省第十届委员会第三次会议举行。
1月18日——中国人民政治协商会议贵州省第十届委员会第三次会议开幕。
1月18日至20日——第五次西藏工作座谈会召开。
1月18日——塔利班武装分子潜入阿富汗首都喀布尔市中心,阿富汗总统府和多个政府部门发动一系列爆炸袭击,并与警方发生枪战,造成包括10名武装分子在内的15人死亡、63人受伤。
1月18日——乌克兰东部城市卢甘斯克一家医院的氧气瓶发生爆炸,造成7人死亡。
1月18日一一卢森堡首相容克再次当选欧元集团主席,这是《里斯本条约》正式确认欧元集团后诞生的首位主席。
1月19日——中国公安部批准在海地地震中遇难的8名中国维和警察(朱晓平、郭宝山、王树林、李晓明、赵化宇、李钦、钟荐勤、和志虹)为烈士;同时,为悼念8名遇难中国维和警察,中国公安部、中国常驻联合国代表团下半旗志哀。当日,8名中国维和警察的灵柩回到北京。
1月19日一一日本航空公司和旗下两个子公司向东京地方法院正式申请破产保护,进入由日本政府主导的破产重组程序,日航总裁西松遥也宣布辞职。
1月19日一一俄罗斯总统梅德韦杰夫签署命令,设立北高加索联邦区,这是俄第8个联邦区。
1月19日——山西长治至太原的高速公路上发生多车连环相撞的特大交通事故,造成9人死亡、28人受伤。
1月19日一一美国马萨诸塞州举行国会参议员选举,共和党候选人斯科特·布朗获胜,这意味着民主党在国会参议院将失去绝对多数地位。
1月19日——英国吉百利有限公司发表声明说,该公司同意美国卡夫食品公司119亿英镑的收购报价。
1月20日——福建东山岛海域发生船舶碰撞事故,一东山渔船及船上12人失踪。
1月20日——中国人民政治协商会议云南省第十届委员会第三次会议在昆明开幕。
1月20日——内蒙古自治区第十一届人民代表大会第三次会议开幕。
1月20日——保加利亚总理博伊科·鲍里索夫举行记者会宣布,接受外交部长鲁米亚娜·热列娃的辞职请求,并对内阁进行小幅人员调整。
1月21日——国家统计局发布的数据显示,2009年中国国内生产总值为335353亿元,按可比价格计算,比上年增长8.7%。1月21日全国大风降温预报
1月21日——中央气象台发布寒潮蓝色预警:预计21日8时至23日8时,我国大部地区将出现大风降温伴雨雪天气,其中江淮南部、江南北部、贵州东部等地局部地区将出现14至16℃的降温;22日早晨,内蒙古东北部、东北地区中北部的最低气温将达零下30至零下35℃,局地零下40℃。
1月21日——罗马尼亚最高国防委员会决定向阿富汗增兵600人。
1月22日——湖南省慈利县三合口乡麦湾煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成4人遇难,5人受伤。[7]
1月22日——云南省第十一届人民代表大会第三次会议在昆明开幕。
1月22日——玻利维亚现任总统埃沃·莫拉莱斯在行政首都拉巴斯宣誓就任下届总统,任期5年。
1月23日一一洪都拉斯国民党议员胡安·奥兰多·赫尔南德斯在新一届国民议会第二次筹备会议上出任新一届国民议会议长。
1月23日——伊朗一列由马什哈德开往德黑兰的火车发生出轨事故,至少造成8人死亡,12人受伤。
1月24日——河北省满城县突发山火绵延10公里,影响京昆高速公路。[6]
1月24日——伊朗塔班航空公司一架载有157名乘客和13名机组人员的图-154型客机在马什哈德迫降时起火,造成46人受伤。
1月25日一一埃塞俄比亚航空公司一架载有83名乘客和7名机组人员的波音737-800型客机从黎巴嫩首都贝鲁特机场起飞后不久坠入地中海,搜救人员已找到34具遇难者尸体。
1月25日一一2010年世界社会论坛在巴西南部城市阿雷格里港开幕,这是该论坛创建10年后第一次回到首次举办地进行。
1月26日一一斯里兰卡举行总统选举。
1月27日一一第40届“世界经济论坛”在瑞士东部小城达沃斯开幕。本次会议的主题是“改善世界状况—重新思考、重新设计、重新建设”。
1月27日一一洪都拉斯当选总统波菲里奥·洛沃·索萨在该国首都特古西加尔巴国家体育场正式宣誓就职。
1月27日一一美国总统奥巴马发表了其就任后的首份国情咨文。
1月28日——比利时东部城市列日一栋楼房发生煤气爆炸事件,造成7人死亡,21人受伤。
1月28日一一涉及多名法国政要的“清泉”案在巴黎宣判,法国前总理德维尔潘被判无罪。
1月28日——中国人民政治协商会议广东省第十届委员会第三次会议开幕。
1月30日——广州南站(广州新客站)正式启用,是武广快线的南端起点站。
1月31日——阿富汗总统卡尔扎伊拒绝塔利班的和谈条件。[9]
1月31日一一非洲联盟第14届首脑会议在非盟总部埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕。
二月
2月1日——中国人民政治协商会议广东省第十届委员会第三次会议闭幕。
2月2日一一斯里兰卡最高法院宣布,在上周举行的总统选举中获得连任的拉贾帕克萨从今年11月19日开始第二个任期。
2月3日一一希腊议会投票选举产生希腊新一届总统,现任总统卡罗洛斯·帕普利亚斯在议会300个席位中,获得266票,再次当选希腊总统。
2月4日——受困印尼原始森林的中国登山队成员孙冕发出消息,称登山队一行7人已经获救。[10]
2月4日一一在美国诞生的两只中国大熊猫泰山和美兰从华盛顿杜勒斯国际机场乘坐专机,在美国民众依依惜别中踏上回乡之旅。
2月5日一一第46届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑巴伐利亚庄园酒店开幕。
2月6日——郑西高铁正式开通,把郑州到西安的时间缩短到两小时。
2月7日——广州第一条BRT快速公交系统—中山大道BRT开通。
2月7日——哥斯达黎加举行总统选举,执政党民族解放党总统候选人劳拉·钦奇利亚宣布在总统选举中获胜,成为该国历史上首位女总统。
2月7日——乌克兰举行总统选举第二轮投票。
2月8日——乌克兰总统选举候选人、反对党领袖维克托·亚努科维奇宣布在总统选举中获胜,并敦促竞争对手、现任总理季莫申科辞职。
2月8日——美国奋进号航天飞机成功发射升空,本次奋进号搭载6名机组人员。
2月8日——美国康涅狄格州米德尔敦市一个在建发电厂当天发生爆炸,造成5人死亡,12人受伤。
2月8日——东航与上航召开联合重组工作总结大会,宣布东航上航联合重组圆满完成,双方业务合作已广泛开展。
2月10日一一阿富汗政府官员说,阿北部帕尔万省萨朗山口连日来发生多次雪崩,已造成至少165人死亡。
2月10日——中国国家男子足球队在东亚四强赛中以3:0大胜韩国队,结束了在国际A级赛事中32年不胜韩国队的历史。
2月10日一一西撒哈拉问题有关各方开始在美国纽约州韦斯特切斯特县举行非正式谈判。
2月11日——在温哥华举行的第122次国际奥委会全会投票选举中,南京超越申办对手波兰的波兹南,以微弱的优势获得了2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会的举办权。
2月12日至28日一一2010年温哥华冬季奥运会举行。
2月13日——2010年春节联欢晚会举行。
2月16日——温哥华冬奥会中,中国选手申雪、赵宏博以创纪录的216.57分夺得双人滑奥运金牌,这是中国代表团在温哥华冬奥会中获得的首枚金牌。
2月17日——温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛,中国女运动员王蒙以43秒048夺冠,实现两连冠,创造了中国冬奥历史。
2月18日——美国总统奥巴马国务卿希拉里分别会见达赖喇嘛,中方表示强烈不满和坚决反对。
2月18日一一尼日尔发生军事政变,政变士兵攻入总统府,扣押总统马马杜·坦贾及多名政府高官。
2月19日——经国际纯粹与应用化学联合会确认,由德国重离子研究中心人工合成的第112号化学元素从即日起获正式名称“Copernicium”,相应的元素符号为“Cn”。
2月20日一一荷兰首相巴尔克嫩德宣布,由于在阿富汗撤军问题上无法达成一致,执政联盟中第二大党工党将退出执政联盟,致使执政联盟解体。
2月20日——温哥华冬奥会决出了短道速滑女子1500米的金牌,中国选手周洋力挽狂澜,粉碎了韩国人三连冠的美梦,以2分16秒693刷新奥运纪录的成绩夺得了中国在冬奥会这个项目历史上的首枚金牌,这是中国代表团的第三枚金牌。
2月21日一一美国“奋进”号航天飞机平安返回地面,结束了为期14天的国际空间站建设之旅。
2月22日——中共中央政治局召开会议,讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿,审议《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
2月23日一一尼日尔政变军人机构“民主复兴最高委员会”主席萨卢·吉博签署法令,任命穆罕默杜·丹达为政府总理,穆萨·格罗斯为军队总参谋长。
2月24日一一乌兹别克斯坦国家统计委员会发布报告说,截至今年1月1日,乌兹别克斯坦全国人口为2800.08万人。
车祸低保还报销吗?
去咨询民政局。
推荐我编辑的低保资料供你参考:
低保细说起来字有几大筐,简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保,不申请一定没有低保。“
1-6月低保发放完毕,注意查收,7月份的正在发放中,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级?
钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有唯一的数字答案,有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
许多网友问中国残疾人的福利是多少?
各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。
低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:
甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。
乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,钱哪,是杀人不见血的刀!
丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。
丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!
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低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。
申请是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。
官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。
凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人,其中城市低保2307.8万人,月标准240元,同比增长7.1%,人均补助水平168元,同比增长15.9%;农村低保5179.6万人,年标准1136元,同比增长8.8%,月人均补助水平62元,同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料:
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
(三)农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
(四)有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词:
目前我国正在积极推行社会救助体系,以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。
残疾补贴:
困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;
9.有高额价值收藏品的家庭;
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。
——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”
低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
低保户死亡政策:
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
关于廉租房(低保房)政策资料:
低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。
在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。
四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。
两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。
低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委:
申请人×××,性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活,生活十分拮据。
为此,需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!
特此申请
申请人:×××
申请日期:× 年× 月×日