什么是基建投资

　　在社会主义经济中，基本建设投资在国民收入积累部分和国家财政支出部分都占很大比重，它是社会主义扩大再生产的源泉。国家在各个计划时期，规划基本建设投资的来源，决策建设投资的规模、发展速度、结构和重大建设项目。进行巨额的基本建设投资，目的在于增添社会主义的固定资产，扩大生产能力和效益，或对原有固定资产进行技术改造，以促进国民经济和社会的发展，增加国民收入，巩固国防，改善人民生活。

基建项目投资超过概算投资该怎么办

1. 目的

　　规范财政投资基本建设项目概算审批工作，根据项目初步设计，核准项目概算总投资，控制投资规模，提高财政基本建设投资效益。

　　2. 范围

　　适用于区财政投资基本建设项目进行初步设计后申请概算审批的过程。

　　3. 职责

　　3.1计划处（科）经办人员受理已批准立项的财政投资基本建设项目概算申请，委托已通过招标形式选定的概算评审单位进行概算审核，必要时经局、处领导批准可以进行内部审核，根据审核结果出具初审意见。根据终审意见，拟定《财政投资基本建设项目概算批复暨建设通知书》。

　　3.2 计划处（科）领导负责复审。

　　3.3 分管副局长负责初核。

　　3.4 项目概算总投资未超过立项（可研）投资的，局长负责终审。

　　3.5 项目概算总投资超出立项（可研）投资的，局长负责复核，区领导负责终审。

　　4. 工作内容

　　4.1 受理

　　4.1.1 项目建设业主向计划处（科）经办人员提供以下文件：

　　（1） 项目概算审批申请书（项目超立项（可研）总投资的，需业主、主管部门加具意见）；

　　（2） 项目立项计划文件（复印件）；

　　（3） 项目初步设计图纸及概算书；

　　（4） 规划建设主管部门或项目其它审核单位对初步设计的批复文件；

　　（5） 其他有助于说明工程造价的材料。

　　4.1.2 经办人员检查上述资料齐全后，将客户资料在《文书领取通知书》登记，并向客户发放此通知书。

　　4.2 初审与复审

　　4.2.1经办人员对项目概算资料进行审核，委托已通过招标选定的概算评审单位进行概算审核，必要时经局、处（科）领导批准可以进行内部审核。　　4.2.2经办人员根据概算审核结果在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》（服务提供过程记录）上提出初审意见。

　　4.2.3计划处（科）领导根据有关规定对经办人员意见进行审理，在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》（服务提供过程记录）上签署复审意见。将有关资料交由经办人员呈局领导审批（核）。

　　4.3 初核

　　分管副局长根据有关规定对上述资料及有关复审意见进行初核，在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》（服务提供过程记录）上签署初核意见。

　　4.4 复核与终审

　　4.4.1对概算评审额未超出立项总投资的项目，局长根据有关规定，对上述资料及有关审核意见进行终审，在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》（服务提供过程记录）上签署审批意见，将上述资料退回经办人员。

　　4.4.2审核后的概算投资超出立项总投资的项目，局长对上述资料及有关初核意见进行复核，在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》（服务提供过程记录）上签署复核意见。区领导负责终审，在《财政投资基本建设项目概算投资审批表》上签署审批意见，将上述资料退回经办人员。

　　4.5 交付

　　经办人员根据终审意见发放《财政投资基本建设项目概算批复暨建设通知书》，并收回《文书领取通知书》，项目建设业主在通知书上签收。上述资料办结后原件由经办人员存档。

　　4.6质量监督

　　下一环节监督上一环节的服务质量，上一环节不符合规范要求时，即时填写《不合格服务评审处置表》交上一环节纠正，经过下一环节验证确认已符合规范要求时，再继续审批。

　　5. 质量要求

　　5.1 合法：严格依照国家、省、市的有关法律、法规、政策和管委会《财政投资基本建设管理规定》办理。

　　5.2 时限：自受理至交付，120个工作时完成。委托评审、因概算额超出立项总投资需报区领导审批的时间另计。

　　5.3 准确：资料与文件齐全、真实、适合，符合法律、法规和有关管理制度的要求。

　　5.4 态度：和气、耐心、不发生任何争执。

　　5.5公开：受理和办事过程中应以口头或书面方式，清楚而全面地告知顾客应知的事项。

　　6. 相关文件

　　6.1 《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区财政投资基本建设管理规定》 （穗开管[2003]30号）

　　7. 记录表格

　　7.1 广州开发区财政投资基本建设项目概算审批申请书

　　7.2 广州开发区财政投资基本建设项目概算批复暨建设通知书

　　7.3 文书领取通知书

　　7.4《财政投资基本建设项目概算投资审批表》（服务提供过程记录）

　　7.5 不合格服务评审处置表 GDL-QR8.3-01

为啥中国巨有钱了？每个地方都有几万亿搞基建投资？

中国很多国有企业，国家整体发展很好，税收也很多收入。鼓励创业等等。

基建在中国是非常有优势的，造福各方，现在早就已经开始接国外的项目了。

为什么靠基建投资拉动GDP增长是不可持续的

这个观点有局限性。应当区分是在发达国家还是在发展中国家。在发达国家，当然无法依靠基建投资拉动GDP，因为该建设的基础设施都建设完了，但在发展中国家就完全不同，这些落后国家的基础设施欠账太多，不夸张说，再投资建设20年，也不一定能达到发达国家的水平。那么，连续20年都可以起到拉动GDP增长的作用，还能说是“不可持续”吗？当然是持续拉动经济了。所以，以我曾经在省级工业经济管理部门工作的体会，全球多数发展中国家，若干年内，依靠基建投资拉动经济发展，依然是合理的选择。即使是我们中国，在74万亿元的GDP成果的背后，一年基建投资60万亿元绝对“功不可没”。而且现在每年基建投资的增值率还保持在5%左右，说明有相当的可持续性。

既然政府大手笔投资搞基建可强力拉动国内经济增长，政府那么有钱，为什么不年年投资个几十万亿刺激经济？

哪来这么多钱？08年危机美国也就3万亿救市，中国GDP总量才美国一半，也就危急时刻拿个几万亿美元的财力。另外并不是大笔投资一定能刺激经济，比如日本，多年投入的结果是经济不见起色，政府反倒负债累累。

中国的基建在4.7万亿的投资计划后能达到什么水平

政府推动

基建

运输，剩下就民间推动消费，增长内需