为什么现在银行越来越怕过星期五？

空前的处罚频次和力度引发市场关注，未来处罚信息公开的标准是什么？又为何通常选择在周五下午发布？

处罚信息公开将成常态

“公开为常态，不公开为例外”，据新华社消息，在2月9日举行的银监会新闻发布会上，银监会法规部副主任王振中表明了其在案件处罚方面的原则，

银监会在加大监管执法力度、严肃整治银行业市场乱象的工作上，依法、主动、及时有序公开各项行政处罚的信息，以及案件的查处情况，有效传导强监管、严处罚的信号。

王振中指出，在执法全过程中，银监会充分尊重和保障当事人的合法权利，认真听取当事人的意见和诉求，切实保证行政处罚程序的合法性。

在行政处罚的调查取证阶段，坚持全面、客观、公正的原则，既收集证明违法违规事实的证据，也收集当事人反馈意见，以及构成从轻、减轻处罚情节等有关证据。

在行政处罚决定作出前，依法履行告知的程序，听取当事人陈述申辩意见，或者应当事人的申请，依法组织听证，召开听证会。当事人的诉求合理的，我们就依法予以采纳。

王振中还表示，处罚决定作出后的信息公开也是回应社会关切、接受公众监督的重要举措。信息公开向金融机构传递了强监管严处罚的监管导向，切实发挥“处罚一个，震慑一片”的警示作用；同时，公开行政处罚和案件查处信息是监管部门提高透明度的具体行为，便于社会对监管工作的监督。

“从已经公开的行政处罚和案件查处信息取得的效果来看，信息公开对整肃银行业市场秩序，营造银行业合规守法的氛围发挥了积极正面的作用。”王振中评价道。

那么，未来是否所有行政处罚信息都将悉数对外公布呢？

对此，王振中阐明了两种例外情况：对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政处罚信息，或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的行政处罚信息，银监会依法不予公开；对于公开后可能影响重大经济、金融政策实施或者影响经济金融秩序的行政处罚信息，也可以暂不公开，待影响因素消除后再适时公开。

在公开时机的选择上，王振中表示会充分考虑对行业和市场可能造成的影响。“对于重大案件一般在周五下午股市收市以后才公开，主要是为了给市场一个充分消化的时间，减少市场误读，维护金融业和银行市场的有序运行。”

公开罚单的目的：震慑的同时抑制乱象

银监会在过去的几个月里的确是声势浩大的接连开出几个亿级罚单。其中，广发银行在2017年12月，收到了自银监会成立以来的“史上最大罚单”：7.22亿元！除了被没收违法所得17553.79万元，并处以3倍罚款52661.37万元之外，值得注意的是，处罚单公布的处罚决定日期为11月17日（周五）。

据每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者调查得知，2016年12月20日，广东惠州侨兴集团下属的两家公司在“招财宝”平台发行的10亿元私募债到期无法兑付，该私募债由浙商财险公司提供保证保险，但该公司称广发银行惠州分行为其出具了兜底保函。之后10多家金融机构拿着兜底保函等协议，先后向广发银行询问并主张债权。由此暴露出广发银行惠州分行员工与侨兴集团人员内外勾结、私刻公章、违规担保案件，涉案金额约120亿元，其中银行业金融机构约100亿元，主要用于掩盖该行的巨额不良资产和经营损失。

银监会方面表示，这是一起银行内部员工与外部不法分子相互勾结、跨机构跨行业跨市场的重大案件，涉案金额巨大，牵涉机构众多，情节严重，性质恶劣，社会影响极坏，为近几年罕见。

▲图片来源：银监会公告截图

除此之外，从银监会近日公布的处罚单日期来看，偏好周五的日期较多。例如银监局最新一起处罚便是2018年2月9日（周五）发布的。

而每经小编（微信号：nbdnews）在行政处罚一栏，更是看到最新的罚单时间为2017年12月29日，同样也是周五。

为何监管画风突然变得如此严格呢？

实际上去年以来，金融强监管的态度一直很坚定。中国社科院金融研究所主任曾刚接受上证报记者采访时表示，以往很多行业乱象屡禁不止，一方面是由于监管规则不完善，另一方面是监管力度不够大，违规成本过低。提高处罚力度、增加违规成本是必要手段。

据新华网消息，2017年银监会一共开出3452张罚单，有1877家机构、1547名责任人员被罚，罚没金额近30亿元！在银行业监管史上，从来没有这么多银行机构在一年内吃了这么多罚单，可见监管力度之大。

中国银监会副主席王兆星在2017年城商行年会上表示，违法违规或许能带来1000万元的收入，但是极有可能面临3000万元至5000万元的处罚。

相关人士还表示，在强监管的背景下，加大查处力度，从长远来看能起到很好的震慑作用，将有效抑制金融乱象。

每经编辑汤亚文

每日经济新闻综合上海证券报、新华社、每经网等