国家将全面放宽或取消外资股比限制，中国车企必须研究应对之道

国家发改委作为外资投资产业政策的直接制定者和管理者，此次在全国两会召开期间专门举行的新闻发布会上如此表示，预示着狼真的要来了。

关于外资股比放开的话题，已经讨论了很多年，但是中国汽车企业特别是主要依靠合资企业生存的企业最近几年来似乎还是没有对此有实质性重视。

在2014年3月份的汽车行业两会代表座谈会上，汽车行业主管部门工业和信息化部部长苗圩曾明确表示“对外资开放股比的问题”，“我们会确定一个时间表，争取把汽车往后放放，但能留给自主品牌发展的时间也是有限的，大家要珍惜”。

现在4年过去，发改委在这次有主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆等高层参加的新闻发布会上回答中外记者提问如此斩金截铁的说法，让我们无法不当真。

事实上，最近几年来，相关部门相关领导的警钟一直在敲。

在2016年初的达沃斯论坛上，时任国家发改委主任徐绍史透露，政府正在考虑取消50%的外资车企持股上限。

在2016年4月，工信部部长苗圩称，股比放开已进入倒计时阶段，长则8年，短则3~5年就会放开。这是中国首次透露汽车合资企业股比放开时间表。

在2017年4月，工信部、国家发改委、科技委三部委在联合印发的《汽车产业中长期发展规划》中提出，完善内外资投资管理制度，有序放开合资企业股比限制。

在2017年5月，商务部新闻发言人孙继文称，正在修订的《外商投资产业指导目录》拟开放汽车电子和新能源汽车电池、摩托车等领域外资股比限制。

然而，可能很多中国车企领导人会被最终修订的《外商投资产业指导目录》所振奋，因为最终新能源汽车能量型动力电池还是在负面清单上，而且汽车整车、专用汽车制造还是要求中方股比不低于 50%。

对于汽车业开的口子是，同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类(乘用车类、商用车类)整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业以及建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业可不受两家的限制。

虽然通过国家政策能够守住股比限制对于当下的很多车企来说无疑是一件好事，但我们还是要注意到到2017年，《外商投资产业指导目录》已经进行了第七次修订，而且此前三年已经两次修订，修订的节奏之快出乎预料。

现在，宁吉喆副主任又透露，中国要大幅度放宽市场准入，进一步修订外商投资负面清单，要全面放宽或取消外资股比限制，要促进外资企业和内资企业全方位公平竞争，要大范围吸引外资进入。

显然，在当下的全球政治经济环境下，国家发改委此次表态意义重大，因为“外资已经成为中国经济重要组成部分”，为此，“还需要继续下大力气、继续出硬的措施”。

可以想见，中国汽车业的股比限制放开的大潮这次可能真的就要涌来，有合资伙伴的中国车企必须将之作为企业经营的重大主题进行研究，探讨出一条在新的历史时期合作共赢的道路，而不是坐以待毙。