贾君代表：“六大服务” 助力民营经济“破茧重生”

坚持转方式调结构，加快构建多点支撑、多元发展、多业并举的现代产业体系，努力探索高质量发展的转型振兴之路。市委市政府牢牢抓住“东北地区民营经济发展改革试点市”机遇，以打造“让企业满意、让百姓最满意”发展环境为切入点，用真心、敢突破、出实招，制定出台了扶持民营经济发展“黄金十条”系列政策，倾心打造“六大服务体系”，全力助推民营经济加快发展。

坚持“非禁即入”，产业项目审批全面实行“一窗办理、一网通办”，审批时限由109天大幅压缩至32天，市级行政事业费实行“零收费”。同时，商事登记实现“23证合一”，去年全市新注册企业和个体工商户分别增长31.0%、47.0%。

全市设立2亿元产业发展引导资金、4亿元新材料产业发展基金，支持民营企业转型升级。对年纳税金额达到5000万元以上的民营企业，按照新增地方财政贡献50%-70%给予奖励。2017年，兑现企业扶持资金5.4亿元。出台总部经济发展扶持政策，目前已有三家总部企业入驻七台河。

七台河还扩大中小型工业企业贷款周转金至1亿元，并在全省率先出台金融支持实体经济发展指导意见，最大限度降低融资门槛，推动金融机构全面开展顺位抵押、应收账款融资、动产抵押、专利权质押贷款等业务，提高企业信贷融资可得率。

同时，七台河鼓励企业科技创新，在成果转化、自主创新、引进培养高层次人才等方面给予补助、奖励、津贴等支持；降低用电成本，推动用电大户直购，给予新增电量电价补贴；降低土地成本，大幅调整降低土地使用税。创新和完善服务方式，打造政务服务“直通车”，定期召开企业家座谈会、企业家联谊会，倾听企业意见建议。建立“微市长”“微区长”“微警长”24小时在线平台，第一时间解决企业诉求，沟通协调一步到位，当好企业“服务员”。

设立企业家大讲堂，每月邀请国内外知名专家学者和企业家进行专题培训，七台河每年安排民营企业家赴国内外开展培训，政府承担全部培训费用。为企业家配备家庭医生，提供最便利、最贴心的医疗服务。同时，规定坚持“企业宁静日”制度，除安全、环保检查等依法行政工作外，坚决杜绝任何干扰企业生产经营的行为。

创建良好的发展环境，使七台河的民营企业焕发出新的生机和活力，宝泰隆30万吨稳定轻烃、鑫科纳米1万吨石墨烯防腐涂料、万锂泰5万吨锂电池负极材料、中瑯生物5万吨衣康酸10万吨葡萄糖酸钠等等，一大批支撑产业转型升级的战略新兴项目落地生根。

七台河经济自2014年开始走出低谷，2017年全市GDP增长6.0%，增速为五年来最高；公共财政一般预算收入增长44.8%，增幅全省第一。其中，民营经济占全市经济总量的61%，投资占全部投资的74.4%，就业占全市80.6%，科技研发投入占全市的90%以上，税收占全部税收的72.2%，成为煤城转型发展、创新发展的主力军和顶梁柱。

（见习编辑：于浩）