网贷备案要延迟 全国或出台统一标准

各地监管态度不一

事实上,近期网贷备案受到诸多因素的影响,其中影响最大的是多地备案细则要求备案网贷平台必须对接银行资金存管,同时要求,存管银行需通过中国互联网金融协会测评。然而,存管银行测评结果迟迟未见公布。对此,网贷之家研究院院长于百程就表示,在北上广等地区,因为平台数量多、规模大,业务复杂,整改难度大,监管资源相对有限,备案延期是可以预期的。

“监管方要求各地暂停发放网贷备案登记细则,但并未要求验收暂停。可能各地的备案登记细则会有所调整,比如进行规则的统一,以防止各地细则不同进行套利。” 于百程表示。

从各地监管细则来看,虽然都是在监管大框架下制定的,但落地到实际操作层面仍存在诸多差异。“北上广深大平台集中,即使从时间上来讲,部分平台如果在其他省市可能会较快通过备案,但是在北上广深备案进展会变慢,因此存在市场公平问题。”深圳某家网贷平台负责人表示,因此行业中出现了一种现象,一线城市的网贷平台去西部地区买网贷的壳,“几千万万、几亿元的都有,万一备案不通过,还希望能通过去监管洼地买壳通过备案。”

不同地方政府对P2P网贷态度不一。在北上广等沿海经济发达地区,金融资源丰富,且P2P平台较为集中,对网贷备案更严格;在中西部地区,出于招商引资等方面考虑,对P2P平台持欢迎态度。如贵州、湖南一些地方对互联网金融不仅给予较为宽松的政策,还从税收、人才方面给以优惠和支持。有媒体报道,去年底厦门率先落地P2P网贷备案细则,厦门金融办对5家拟备案企业予以公示,成为全国P2P网贷备案的先行者。正因如此,2017年3月以来,在厦门注册P2P平台的企业数量大幅增加,2017年1至9月期间,突击注册将近450家。

监管将日趋常态化

目前,业内普遍认为,P2P网贷备案或统一标准,但具体如何,有待进一步明确。接近广州金融局人士对新快报记者表示,目前也尚未接到监管正式通知。有接近监管人士称未来监管将对网贷平台 “验而不收”,即不断让机构补充材料,加大合规成本,机构自行退出。

该人士称,不急于备案,但日常监管完全按原有监管办法执行。最后,有可能允许合规资产增量。对此,此前广州金融局相关人士表示,控制存量业务规模的措施在《广东省网络借贷信息中介机构整改验收问题现场检查指引表》中有反映(158项的最后一项),指引表中已写清楚了该项“作为评判机构风险状况及合规经营的重要参考”,虽然未明确表示业务规模增长的机构不予备案,但业务规模是否增长确实是一个重要的参考指标。

该人士表示,备案后是否还执行“双降”要求,需待省金融办进一步明确。但控制不合规业务规模这一点,毋庸置疑是会一直执行下去的,相关监管将会越来越严格。