河南物流再起波澜！这家国有资本杀入物流行业

但，郑州市国资委为出资人、郑州市粮食局为代管部门的郑州粮油食品集团投资有限公司（下称郑粮集团），于2017年9月，组建成立了河南省郑粮物流有限公司（下称郑粮物流），悄然杀入物流行业，并于上月开始，启动了郑粮物流的试运营。

甫一出场，郑粮物流便切准行业痛点，联合浦发银行、郑州银行及科技企业，推出“代收货款安全平台”，剑指批发零售行业一直痛斥且无能为力的“物流跑路”，宣告要结束这一行业乱象。

【事件】郑州国资企业郑粮集团杀入物流业

郑粮集团可谓“衔玉而生”。

2008年9月，该公司经郑州市人民政府批准组建，于2009年1月注册成立。作为郑州市国有独资企业，是郑州市人民政府的平台公司，肩扛维护郑州市粮食安全之重任。

几年来，这家公司在行业内潜行发展，积蓄力量，外界对其信息掌握较少。

然而，及至2016年、2017年，郑粮集团突然发力，省市政府及主管部门赋予其更大的资产运作能力和项目运作资源。

先是，2014年底国家质检总局批复同意河南建设进境粮食指定口岸，而郑粮集团抓住机遇，2016年联合上市企业雏鹰农牧，承担建设了郑州进境粮食口岸郑粮雏鹰查验场。

去年，随着国有企业改革改制，郑州市已计划将更多相关国有资产，准备通过无偿划转等方式划入郑粮集团。

之后，在2017年年底，郑州市印发“深化投融资公司改革方案”，对13家与投融资改革相关的公司进行分类，其中郑粮集团成为唯一1家“竞争类企业”（商业一类）。该类企业可按市场化要求实现商业化运作，通过引入其他社会资本实现股权多元化等为突破口，放大国有资本功能。

目不暇接的资源和政策的注入，推动郑粮集团提速，由此步入新一轮发展快车道。

郑粮集团通过旗下公司于2017年9月组建郑粮物流，杀入新的领域，势必将成为上述项目及提速发展的重要承载者，也更是其下一步发展远景的基础。

【内因】郑粮集团运作平台离不开物流

作为郑州粮油食品方向的平台公司，物流的价值不言而喻。郑粮集团内部人士对此也给出了明晰阐释。

郑粮集团投资发展部和进出口部经理、郑粮物流董事长金利军称：

其一，进境粮食口岸郑粮雏鹰查验场只是郑州粮油食品智慧化园区的起步区，我们实际上规划的有六大板块。这些不仅需要铁路运输，也需要公路运输。

其二，作为粮油食品类平台公司，要把粮食安全和食品安全作为投资重点。我们清楚，商品的不必要损耗、掺假造假、为降低成本而采取不安全运输等（比如应当冷链运输而不全程冷链运输），往往发生在商品批发和运输过程中，我们必须有自己专业化的、可控的物流系统。

其三，产业调研中，我们发现消费在不断升级，而质量好、价格偏高的商品，对物流的要求也高，从而造成物流成本高，批发市场此类供应偏少。

其四，郑粮集团未来要围绕粮油食品的深加工、精加工调整投资方向，打造郑粮品牌，供给放心粮油食品，必须通过专业的物流，运输到终端，让老百姓采购到安全、绿色的健康食材，也包括国外进境食材。

其五，郑粮集团被指定为粮食应急供应及配送企业，同样也需要组建专业的物流平台，满足应急粮网点的同城配送。

无疑，这些都成为郑粮集团投资物流行业的内部动因。

【外因】小散乱现状和强劲前景，成外部推动力

相对于其他行业来说，郑州乃至整个河南的公路运输市场，国有资本并不多见，民营企业才是这个市场的主体。

在企业的劳动力成本、税收成本方面，规模较小的民营企业居有天然优势。

物各有长短。干将为利，匠以治木，不如斤斧，况乎当前民营物流企业多小而散乱？于是竞争激烈，运费不断下降，成本不断攀升，物流公司持续投资的意愿和能力不强。“没有几家能投资物流基地和智能仓储的，而且随着城市的扩张，物流业不断拆迁，本土化的物流品牌难以形成。”金利军说。

但另一面是，随着近年来国家赋予河南各项重大战略：中原经济区、航空港经济综合实验区、自贸区、支持建设国家中心城市，郑州的区位交通优势得以更显著地凸显，成为物流业的“兵家必争之地”，纷纷选择在河南投资建物流基地、区域总部和分拨中心。

“郑粮集团投资于物流行业，恰正当时。”金利军透露，我们要建立自己的物流基地，辐射中原经济区、甚至沿海，成为综合的物流供应商。

但他同时提醒，郑粮集团对郑粮物流的定位，是要打造一个物流平台，而不是自己去搞运输，是致力于搭平台、定规矩、做规范、保安全、做优化，并提供金融服务。

郑粮集团认为，相对于民营企业，国有资本同样也有优势：资金优势、品牌优势、人才优势、安全优势。

【出手】还未扣动“扳机”，就瞄准了“货款货物安全”

郑粮集团杀入物流行业之后，最先聚焦的，正是安全——代收货款安全和物流业跑路乱象。

在投资物流行业之前，郑粮集团曾做过超过一年的调研，并出具了可行性报告。

在调研过程中，他们发现，不管是郑粮集团当前的大规划，还是具体的如小米基地、腐竹基地等项目，物流的安全都成为制约其发展的一个瓶颈。他们的结论是：当下的物流，环节多、效率低、安全差、货款回归风险大。于是，该公司最先聚焦的，就是安全。对于物流业的跑路乱象和代收货款问题，他们还专门出了一份“代收货款调研报告”。

郑粮集团方面透露，经过一年多与科技企业的联合研发，并经与郑州银行、上海浦发银行签订协议，以及银行方面专门为其研发配套的金融保障系统，一个成熟的“代收货款安全平台”已经建成，开始运行。

郑粮集团方面表示确信，通过该平台，将彻底解决代收货款的及时、安全汇款问题，彻底终结代收货款后因物流公司的不规范运营、挪用货款、或经营不善而导致的“跑路”乱象。

他们还特意为平台取名“佑客中国”，意在取“护佑客户货物货款安全”之意。

（河南商报编辑 张曙辉 张雅露）