崂山区多措并举 优化外经贸企业营商环境
(全区“营商环境大走访”活动实施方案文件、调查问卷)
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-积极开展大走访,宣传政策促增资-
根据全市营商环境大走访工作要求,结合我区实际,制定了《崂山区关于开展“营商环境大走访”活动实施方案》,为确保对全区410家外商投资企业的走访全覆盖,崂山区依托“三级联动”服务体系,重点企业由区商务局负责走访,其他企业按属地化原则由街道办事处负责走访,在走访过程中,重点宣传相关政策、了解企业经营情况和存在的问题,并逐家对营商环境满意度开展问卷调查。除20家停止运营或转为内资的企业外,用2个月时间对其余390家外资企业完成走访,问卷调查回收率100%。通过走访,共收集企业反映的问题67个,已办结58个,其余9个问题,主要涉及行政审批、政策扶持、能源保障、专业人才缺乏等方面,已转由相关责任部门进行跟踪解决。
在走访企业过程中,重点介绍我区近期出台的科技、金融、总部、新兴产业、旅游健康重点产业的扶持政策及配套金融、虚拟现实、金融人才、招商中介等实施细则,进一步增强了企业在崂山区投资的信心。走访中对企业提出的问题可以现场答复解决的全部现场答复。走访华通东卫融资租赁公司时,公司提出将外债转股权的想法,通过现场了解研究,帮助企业确定了外债回调路径方案,完成了增资备案手续。走访时了解到部分企业对新的外资企业变更备案手续不熟悉,现场指导帮助和兴激光刀模、哈姆雷特贸易等公司办理完成公司变更备案手续。对无法当场解决的问题,积极与相关部门协调,快速帮助企业解决。走访新华锦延世医疗公司时,了解到公司的子公司要引进境外股东,根据企业投资架构优化并购审批方案,积极协调相关部门,帮助企业一周时间完成了其全资子公司的外资并购项目审批手续,顺利实现了企业外资全部到账。
(调研走访希杰富乐味公司)
(调研走访山东电建三公司)
除了正常业务问题外,对企业反映的其他问题也积极回应。走访希杰富乐味公司时,公司反映外籍人员申办信用卡存在困难,区商务局积极联系驻区金融机构,快速反应,先行先试,突破公司外籍人员办理信用卡瓶颈,率先开展对外籍人员的信用服务。目前有关银行已制定出具体实施方案,并对公司进行了办理情况反馈,待公司外籍人士返青即可上门为其提供办理信用卡服务。公司对问题的快速解决给予了高度评价。
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-集中座谈听心声,形成合力解问题-
(全区2018年重点外经贸企业座谈会)
为准确把握企业对政务服务的意见和建议,有针对性地提高服务质量和效率,集中解决企业经营中遇到的困难和问题,3月21日,区政府黄应胜副区长组织召开了全区2018年重点外经贸企业座谈会,海尔海外电器、山东电建三公司、新华锦集团、迪爱生等20余家区内重点企业负责人参加了座谈会,除了区相关职能部门参会外,还邀请了大港海关、出入境检验检疫局相关领导现场为企业答疑,邀请了进出口银行、出口信用保险等金融机构为企业讲解进出口及信用保险相关政策。
其中对扶桑精制加工、顶津食品等企业提出的能源供应问题,有关部门表示将与供水、供电、供气单位取得联系,协调企业做好生产计划安排;对必维申美商品检测分公司对扶持政策的现场咨询,区财政局给予了现场答复,会后就有关政策向企业进行一对一的宣传与辅导。部分重点进出口企业与大港海关和出入境检验检疫局建立了面对面的沟通联系渠道,出入境检验检疫局与企业联系洽谈产品出口检验试点等事宜,表示全力推动崂山区进出口企业的贸易便利化工作,促进外贸的健康发展。华通东卫融资租赁公司提出用于租赁的进口大型设备在海关监管期内不能抵押的问题,大港海关现场答复,会后企业已与海关进行了详细沟通。
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-长效机制抓落实,构建体系促服务-
建立统筹协调的长效工作机制。由区商务局对外商投资企业反映的问题进行分类汇总,做好问题的落实跟踪。对于企业反映的证照办理流程、政策咨询等问题,能给予现场解答的给予现场解答;对于企业普遍关注的涉及融资渠道、能源供应、专业人才短缺等问题,建立问题台账,督促各相关部门研究制定解决方案并及时反馈落实情况;对于涉及政策扶持、进出口贸易、跨部门流程优化等方面的问题,建立了问题反映渠道及政府部门统筹协调工作机制,通过部门联动、市区协作,共同推动促进问题解决。
完善三级联动服务体系,构建四级联系点。此次营商走访活动依托并发挥了现有的外商投资企业三级联动服务体系作用,走访活动得到了企业的广泛认可。目前在三级联动服务体系的基础上进一步建立完善企业四级联系点,企业四级联系点可以实现点对点地对企联系与服务,第一时间将国家、省市关于优化营商环境的文件、相关产业的政策、有关工作通知等及时传递至企业,并收集解答企业反映的有关问题。有效解决了重前期招商、轻后期服务的管理模式,实现与企业沟通的便捷化和常态化。
下一步,崂山区将加大“放管服”改革力度,按照有关要求积极推进外商投资审批备案单一窗口建设,不断提高投资便利化水平。推行企业“服务大使”制度,开展点对点的直通服务,构建亲清政商关系,以“寓管理于服务、以服务促发展”的理念,切实关心和帮助区内企业的发展,为企业在崂山区的发展提供动力、拓展空间。