【回放】沙河口区相关问题解答，看本期《12345市民热线》！

沙区人民政府副区长 陆荐援

今年，在“问需于民”的基础上，沙河口区围绕养老服务、精准帮扶、便民服务、基础教育、城市建设、城市管理等方面，确定实施十项重点民生工程。目前，各个项目都在按计划有序推进。

在社会保障方面：在扎实做好民政、就业、低保等各个群体保障的同时，我们还紧紧围绕养老、精准帮扶等方面，实施了一批民生项目。

一是养老服务方面。今年实施了一系列举措，包括：深化智慧健康养老示范基地建设，推进医养结合，新建9处社区居家养老综合服务中心，增加日间照料长者床位100张以上；继续为80岁以上老人安装“一键通”智能服务终端，为低保老人、重点优抚对象和90周岁以上有需求的老人配戴智能养老手环；建设“惠民学堂”老年群体学习圈，对参加区老年大学学习的户籍老人给予优惠；严厉打击非法保健品会销等欺诈老年人行为等等。2017年年末，沙河口区被国家工信部、民政部、卫生计生委等三部委联合评为“全国智慧健康养老示范基地”荣誉称号。同时白山路街道和春柳街道分别被评为全国智慧养老示范街道。

二是精准帮扶方面。目前全区困难家庭约4500户、6000多人，今年，在精准帮扶救助方面下了大力气。通过整合志愿服务、慈善等救助资源，拓展生活照料、精神慰藉、心理疏导等服务内容，为困难群体实行就业、健康、文化、应急等分类救助；建设残疾人综合服务中心，为残疾人提供劳动就业、文体活动、康复培训、辅具适配等服务，为600名残疾人提供集中托养、居家安养和日间照料服务；设立“高中政府助学金”和“寒窗基金”，对义务教育阶段家庭经济困难学生实施教育零收费，给予患重大疾病学生每人每学期2500元医疗补助；为新增的低保和三无老人家庭、残疾人家庭、独居老人家庭免费安装燃气报警器、更换燃气胶管；落实计生特殊困难家庭联系人和生育关怀制度，对计生特殊困难家庭开展走访慰问、结对帮扶服务。

三是社区便民服务方面。积极打造“15分钟便民服务圈”。“15分钟便民服务圈”是指社区居民从居住地出发，在步行15分钟范围内，能够享受到方便、快捷、舒适的社区服务，主要包括由政府提供的基本公共服务，社会力量和居民个人提供的志愿互助服务，市场机制提供的便民利民服务以及其它服务等。今年，我们将在每个街道建设2个标准化服务圈。每个社区设立1处社区协商场所。在马栏街道文苑社区建设民族宗教工作智慧管理平台。新建6个社区菜店。对辖区食品生产、流通、餐饮、小作坊、农产品等环节进行检验检测。开展食品快检“公众开放日”活动，在每月的第二周为市民免费提供食用农产品快速检验检测服务，保障居民“舌尖上的安全”。

在基础教育方面：

一是早期教育方面。今年，沙河口区将着力解决婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题，提供2岁半幼儿学位1000个，增加普惠性民办学位数200个。加强幼儿园办园行为监管和师德师风建设，开展家长学校活动1100次以上。扩大早教志愿团服务范围，为辖区居民免费提供早期教育服务1.8万人次以上。

二是义务教育方面。沙河口区注重优先发展教育事业，全力推动城区义务教育优质均衡发展，先后成立2个教育集团、9个教育联合体，新增公办和普惠性民办学位2779个，德育、劳动教育和信息化建设经验在全国推广。在全市率先开展小学课后免费托管服务以来，近7000户家庭受益，得到社会和家长的一致肯定。今年，将深入实行小学课后免费托管，帮助家长解决按时接送学生等实际困难。对义务教育阶段学生免除课本费，提供社会实践活动车费补贴。组织教师志愿团、教师义务咨询团为学生、家长提供义务辅导咨询和家庭教育指导活动，进一步减轻中小学生课外负担。

在城市建设方面：

一是重点实施30万平方米“暖房子”工程(未包含大连理工)，并同步进行楼院综合改造。实施2.2万平方米老旧楼综合改造工程。实施60万平方米老旧住宅失管失修下水管网综合改造工程。实施川甸街棚户区改造工程，改善近700户居民居住条件。4月16日，川甸街周边棚户区改造地块房屋征收决定已正式对外发布。目前，相关工作正有序开展。

二是正在积极推进马栏河运动公园一期工程建设。目前，已完成景观工程量的39%。在建设过程中，我们根据市民的建议，及时更改相关施工方案，拓展公园内健身路径，在部分能实现环形跑道的区域内实施“单+双”的组合形式，在无法实现环形跑道的区域，将两条跑道合并，增加路径整体宽度，尽可能拓展运动空间，满足市民运动、休闲需求。该工程计划在公园内增加1处公共厕所，共设置3处公共厕所，为更多的群众提供方便。

在城市管理方面：

2016年以来，我区通过开展“百日攻坚”、“优化环境提升品质”等一系列市容环境专项整治行动，海州街、裤裆巷、如意街等一批影响市容环境的“老大难”问题得到有效治理。

2018年，将重点开展以下几方面工作：

一是城市精细化管理工作。今年，将全区48.32平方公里行政管理区域划分成357个网格，这就意味着今后沙河口区各类市容市貌问题将在以网格化平台为载体，以智慧城管平台为依托的9个街道、90个社区的357个网格中“快速发现、快速反应、快速处置、快速办结”。同时，通过延长早、晚执法时间，节假日无差别执法，流动巡查与定点执法相结合等执法方式，增加巡查频次、加大执法监管力度，确保我区市容干净整洁。今年3月以来，我区正积极开展春季市容环境卫生专项整治行动。这项工作以网格末端的市容品质提升为开端，以点带线、以线及面，通过各街道、城建、行政执法、爱卫办、文明办等部门协同、高压推进、精细管理提高城区环境品质，打造“洗干净、清干净、管干净”的城市管理新形象，实现共治、共建、共享，提高辖区群众对城市管理工作的满意度。

二是违法建设治理工作。违法建设治理一直以来是我区一项重点工作，历年来列入民生工程。国家住房城乡建设关于城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案，明确2016年-2020年用 5 年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。前期摸底显示，我区约有违法建设12万平方米，按照市、区工作要求，2016、2017，我区用两年时间依法拆除春柳海港楼、白山路122号楼院、星海湾功成街、西南路182号废品收购站院内、数码路部队等违法建设6.9平方米，完成五年拆除总量的50%工作指标。今年计划拆除违法建设2.6万平方米，达到五年拆除总量的70%。按照建成时间，违法建设划分为新增违法建设和存量违法建设。对于新增违法建设，按照“零容忍”的工作要求，必须“立建立拆”。对于存量违法建设，按照计划逐步消化。今年，按照区政府的工作计划，采取全区挂图作战、专项集中整治、属地区域治理等工作方式，结合“暖房子”工程，对川甸街、盖州街铁路沿线、老麻沟周边等违法建设进行整治。

“结合实际、逐步推进”的原则实施老旧小区楼院改造工程

沙河口区城建局局长 丛日煜

由于老旧楼院改造涉及市容整治、市政、绿化等多项内容，是个系统工程，尤其是集中清理后的整修、恢复和品质提升，所需财政投入较大。一直以来，市、区财政均投入大量资金整治，但是由于沙河口区老旧小区楼院存量较大，整治任务重，本着“结合实际、逐步推进”的原则实施老旧小区楼院改造工程。2018年区财政拟投入800万元（市政府投资240万元待定）“及时雨工程”专项经费，用于市容整治、应急管护等维修工程。该项工程计划于5月初正式进入实施阶段，区城建局将按照区政府的工作部署，组织公开招投标，以中标合格供方及时解决影响群众生活环境的重难点问题，相关程序履行完毕后，区城建局将及时组织属地街道办事处、合格供方中标单位开展联合清理整治，清理垃圾杂物、修复破损设施。

按照属地化管理原则，属地街道办事处为辖区楼院改造和品质提升的首要责任部门，本着提高工作效率、解决民生问题为先的原则，区政府区长办公会议已明确：区级管辖范围内小型市政设施维修将由属地街道启用“及时雨工程”经费组织实施，大型维护整修任务将根据区财政计划统一实施。按照年度工作计划，区城建局将及时跟进属地街道办事处整治工作，对街道办事处暂无财力组织实施的维护和整修工程，将根据财力安排以“及时雨工程”组织实施；同时对不属于区级政府管辖的内容，将积极协调市级主管部门协调解决。

春季市容整治重点项目内容

陈 雷 沙河口区城市管行政执法局 局长

一、加大力度整治各种违章占道行为。

在全区范围内开展清理占道经营行为的专项整治行动，特别是主次干路、重点区域、群众反响强烈区域的占道经营行为，坚决取缔店外店经营、露天烧烤，店外乱堆乱放、占道小吃车，未经批准的占道早夜市等违章行为，对占道经营等违章行为始终保持高压态势。

二、依法治理城市广告牌、橱窗大字、占道停车器。

目前正在对我区华北路、西南路、南沙街、太原街等34条主次干路沿街商铺的广告牌匾、墙体广告、橱窗大字、落地灯箱、条幅对联、乱贴乱挂等违章行为。清理主次干路两侧挡车器、杂物等影响交通拥堵的障碍物，为行人、行车出行顺畅营造通畅环境。

三、配合属地街道合理整治环境卫生。

加强与属地街道的配合，合力开展城市环境卫生综合整治。重点对社区楼院、主次干道两侧和绿化带等区域城市环境卫生进行清理整治，依法拆除私搭乱建、清理乱堆乱放等乱象，清理有碍市容观瞻的围挡，提升城市市容环境品质。对100余个楼院五一路、莱州街、数码路知心园、盖州街等铁路沿线堆放、垃圾排放点进行了清理整治。

网友咨询：我是外地来大连打工的，在大连租房住，孩子2012年8月份出生，今年要上小学了，请问怎么办理入学手续？

段维强 沙河口区教育局督导室主任

义务教育实行免试就近入学。学生就近入学依据学生家长的房屋产权证和户口簿（以下简称“两证”）以及学生实际居住地。学校根据区（市县）教育行政部门统一划定的学区，接收学区内学生入学就读。

本市户籍适龄儿童入学时，须凭学生家长的房产证、户口簿和预防接种证等证件原件办理入学，同时提供有家长签字的户口簿学生一页的复印件。如果户口簿无法证明学生与家长亲子关系，还需提供家长结婚证和学生出生医学证明原件。

非本市户籍适龄儿童入学时，除以上证件，须提供家长有效的《大连市居住证》等家长在本市工作或生活的相关证明材料原件。对无房产而租赁房屋居住者，须提供与《大连市居住证》一致的《房屋租赁登记备案证明》原件。

节目中没有明晰的问题，沙河口区人民政府将逐一落实，详情请关注FM103.3周一至周五早6：00-6:30分播出的《大连全新闻》和全天的《1033快新闻》。如有类似的问题可以通过12345市民服务热线或者88111033反映。

文字采写：宋扬