中国最特殊的银行！邮储银行是怎么运作的？

2、政策性银行（国家开发银行、中国进出口银行等）。

3、国有商业银行（工农中建交）。

4、股份制商业银行(招商、光大、民生、广发等）

5、城市商业银行（北京银行、广州银行、南昌银行等）

6、农村商业银行、农村合作银行

7、农村信用社

8、邮政储蓄银行

9、网商银行（前海微众、浙江网商等）

但中国邮储银行比较特殊一些，其成立于2007年3月20日，最初只是中国邮政储蓄银行有限责任公司。邮政储蓄在刚成立的十几年间只存不贷，其吸收的存款资金转存央行享受无风险利差，直到2003年邮政储蓄新增资金不再转存央行，开始自主支配使用。2007年邮储银行正式成立，成为全国唯一一家采用“自营+代理”管理模式的全牌照银行业机构。2012年1月21日变更为股份有限公司，因此在国有身份的基础上又加了一个股份制的角色。

邮储银行的“身世”并不复杂，复杂的是它的发展模式。

邮储银行特有的“自营+代理”管理模式，有点像那种全国连锁品牌的自营店和加盟店，但一般某个品牌要么做自营模式，总部压力小，自营店管理弹性空间大；要么就做加盟模式，自己承担的风险较少，总部也能收点加盟费。但邮储银行这种的就是既有“自营店”，也有“加盟店”。

这样做的弊端显而易见：要么某些地方“双不管”，要么“一起管”。

邮储银行代理网点的人事、财产、安保及网络安全等由邮政局管理，但更关键的网点市场准入及退出、人员培训和业务监督指导却由邮储银行负责。这样一来就直接导致了重复管理的问题，增加了管理成本，降低了工作效率。

在人员方面，代理网点人员管理仍由邮政局负责，但邮政局大家也知道了，都是十几年前的产物，无论是人员素质还是服务意识，都没有现代银行这么强，业务办理合规性及严谨性也不高。

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根据邮储银行官网显示，目前，邮储银行拥有近4万个营业网点，其中近3.2万个网点委托邮政集团代理，这些网点大多分布在县及县以下的乡镇地区，其中8000多个网点是银行自营网点，主要分布在县城及城市地区。

显然，这种模式好处之一在于其获得的资金成本会更多、更低。目前来看，国内银行网点最多的还是邮储银行（别看工行走到哪都是，那是因为在城市，但国内还是乡村居多）。邮储通过“农村路线”，将网点洒满乡镇，有效地降低了资金成本和其他运营成本，很简单，农村的租金肯定比城市便宜。

中国邮政储蓄银行董事长李国华甚至曾表示：个别商业银行找到邮政集团部分省分公司，希望邮政集团代理网点吸收的存款以2％费率转给它们，有的甚至出价3％，这说明，商业银行吸收存款成本远高于这一水平。这样看，邮储银行的资金成本是偏低的，与同业相比有优势。

不过，这种“自营+代理”的模式对于如今很多混业经营的综合性金融集团来说会更加有效。综合性金融集团的一大优势在于多项业务可以同时服务于一名客户，但获客成本，资金成本较高，因为它的任何一项分业务至少都不能在相应行业内做到规模性。如果能把二者结合在一起，或许是未来金融业的又一大创新。

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