天津户口狂欢背后：城市在分化，未来这样的城市才有机会

这句流行多年的电影台词放在当下的语境看来，竟是出奇的贴切。

在各个新一线城市纷纷放吸引人才的大招之后，京沪的户口政策也开始略有松动，在欢呼声还没落尽时，一直被北京光环掩盖住的天津出其不意，引发了一阵“落户”狂欢。

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一场津门狂欢

5月16日，天津市在第二届世界智能大会上发布了“海河英才”行动计划。据媒体披露，“海河英才”一共有八项，其中落户政策排在了第七项，而前六项都是人才需求以及相应的直接货币资助，但是很快就被忽略掉，入眼的只有“天津户口”。

“对普通高校毕业的学历型人才落户，全日制本科一般不超过40周岁，硕士一般不超过45周岁，博士不受年龄限制，可直接落户。”这样的条件，在各个城市的吸引人才新政中，真的是比较有吸引力的了。

尤其是天津本身，无论是地理位置还是城市条件，在众多二线城市中，都算是得天独厚，环京但房价低于北京、半小时通勤、高考政策，这些无一不是一纸户口所带来的附加价值。

然后让“天津公安”这个平时甚少有人问津的APP，冲上了APP Store 免费榜的前十名，这个效果真的是秒杀APP刷榜，一天30万人下载登录，但是同时，这款APP也因为没有承受过如此高的流量，所以也挂掉了。

当然最终我们也看到了，真实落户数据不过几千，只有少数吃透政策的人，取得先机，直接落户成功，随后的政策也开始打补丁，想成为“天津人”也并不容易。真实需求也好，政策投机也罢，狂欢过后，人们还得回到现实，是继续排队还是转头回京。

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人口流动趋势变化

当下，人口流动一紧更成为一件很自然的事情了，“X漂”，成为了很多人的标签之一。而很多城市都像天津一样，使尽浑身解数，想让他们来自己的城市，甚至直接让他们不“漂”了，直接给户口安定下来。

天津急了，当然也是有原因的。在30个公布了常住人口数量的省（区、市）中，天津的人口增量为-5.3万人，人口流失的程度仅次于东北三省。

一般而言，中国有两条重要的地理分界线，一条瑷珲-腾冲线（“胡焕庸线”），一条秦岭-淮河线。胡焕庸线是人口分布的分界线，而秦-淮一线则是南北方的分界。

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而从2017年的整体数据来看，中国的人口迁移，也呈现出了新趋势，除了传统的胡焕庸线外，秦-淮一线也开始成为人口的流动的重要界限，以前的人口流动可以称为“东流”的话，现在的人口流动状态主趋势可以称为“南下”。

2017年的常住人口增量的前三名，粤、浙、皖均为秦-淮以南省份，而排名前十的省份中，秦-淮以北省份也仅传统人口大省山东和河北上榜，而在增量倒数前十名里，秦-淮以南也仅有上海处于人口流失的状态，当然上海与北京的人口流失，也有城市主动调整的因素在里面。

如果把常住人口增量分解来看，净迁移人口也基本遵循这个规律，粤、浙、渝、苏、皖、川等省人口属于净迁入，而鲁、豫、吉、津、黑、辽等省份人口则属于净迁出。

据统计，人口大省山东，2017年的出生人口174.98万，约占全国总数的10%，户籍和常住人口均破亿，剔除死亡人口后的增长约为101万人，但常住人口增长仅为59万，也就是说，山东人口当年流出了月40万。

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虹吸效应

而在不同城市的发展中，虹吸效应是很明显的。

▌（1）省内：大城市集中

在东南沿海地区的省份，“一省双城”的格局还是很明显的，大部分都是“省会+计划单列市”的配置，广东有广州和深圳、福建有福州和厦门，浙江有杭州和宁波，山东有济南和青岛，辽宁有沈阳和大连，江苏省虽然没有计划单列市，但是江苏省本身有南京和苏州两个重点城市。

这样的核心城市共同支撑起省内的发展格局。

而对于内陆省份来讲，重点城市基本确定为省会（首府）城市，人口、资源等向省会聚集，而外围城市人口则处于收缩状态。

▌（2）省外：城市力量的博弈

比如刚才讲到的山东省，济南和青岛在山东是响当当。虽然山东省整体的经济实力并不算弱，但是山东整个区位则并不占优势。

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北部是京津冀城市群，面对的的是北京和天津两大直辖市，南部则是接壤经济强省江苏，而向西则是郑州、西安等新进崛起的中部城市，而要知道，这些城市从去年开始，对于人才、资金、技术等方面的争夺已经白热化，尤其是在对于人才的争夺上面，甚至可以说是“赤膊上阵”，强邻环伺，留给山东的机会就相对有限。

对于处在这样的城市群夹缝中的城市来讲，日子真的是不好过。而对于新进崛起的城市来讲，目前的抢人大战，从数据上来看，成效是显著的，但目前来看也是在用政策换人口，而能否留住人，还得看未来城市的发展前景。

▌（3）全国：一二线城市优于三四线城市

而放眼全国，虽然各个城市都在用力，但是短期内一线城市无论是先天条件还是后天发力，都是具有一定的优势的，一点点的政策放开，都会引来大批的人才涌入，这是一些三四线城市羡慕不来的。

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未来的城市的机会

以前我们对于城市的分类属于板块状，所以在政策层面我们讲“西部大开发”、“中部崛起”、“振兴东北”。

还有一种线性的分类，我们叫京津唐、长三角、珠三角，当然还有一个概念叫做城市群。截至2018年3月，国务院共先后批复了9个国家级城市群的发展规划，分别是：长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、中原城市群、北部湾城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、兰州—西宁城市群。

今后，我们在看待城市时，应该由线到点。

虽然城市群是一个很大的概念，但是在城市群中，总有几个甚至一个主导的城市，其实更类似都会圈的概念。大家常用来举例的就是日本东京的都会区，人口聚集到一定程度，也会出现人口向周边的都会圈迁移的状况。

而目前的发展状况已经出现了类似的状况，比如上海，人口增量开始为负，但是周边的昆山、嘉兴等城市的人口开始处于迁入状态，毕竟昆山地铁并入上海地铁网络运行，而上海到嘉兴的高铁运行时间比京津城际还要短。

在比如中原城市群的建设，郑州的定位是“现代化郑州大都市区”。

但是在未来，人口负增长的趋势已经成为一种共识。

原卫计委认可的是会出现在2030年，社科院学者估算或许会在2028年，联合国的报告认为会出现在2027年，而人口学者梁建章和黄文政则认为中国的人口峰值不会超过14.2亿，而负增长可能会在2021年到2025年之间出现。

2021年，也不过就是三年之后，也就是这一轮棚改时间节点的一年之后。

那么在猫哥看来：

① 在城市分化和人口集聚的前提下，我们更应该按照人们“用脚投票”来做出来的人口流向以及产业、资金集聚的方向，来配置自己的资产。

② 对于一些并不在覆盖范围之内的三四五线城市而言，并不是十分乐观。

③ 回避已经持续下滑的“铁锈地带”。

尤其是在房地产方面，这些城市房地产方面的潜力，还在于人口，有人买房，但是也需要人来接盘。

但是，人呢？

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