继英国脱欧后的又一“离婚大案”:美国宣布退出《巴黎协定》!
北京时间6月2日凌晨3时36分,美国总统特朗普有投下一枚炸弹,其在白宫玫瑰园宣布:退出《巴黎气候协定》。美国副总统Mike Pence、美国环保署署长Scott Pruitt等官员都出席了发布会。
具体来说,特朗普抨击了《巴黎协定》对发达国家每年筹资1000亿美元支援发展中国家的要求,表示《巴黎协定》通过绿色气候基金将财富转移到了其他国家。而为了将美国的经济增速提升至3%-4%,美国需要一切形式的能源。
此外,特朗普还表示,退出巴黎气候协定,兑现了他的竞选承诺,也照顾了美国工人的利益。据CNBC报道,白宫辩称,美国已经削减了二氧化碳排放量,不需要巴黎协定来规定美国进一步减排。
反对声潮迭起
特朗普公布决定不久,特斯拉CEO马斯克宣布,退出特朗普的白宫商业委员会。他参加了特朗普政府的制造业就业委员、战略和政策论坛以及基础设施委员会,为特朗普政府提供意见。
高盛集团CEO Lloyd Blankfein也在推特上发文,对美国总统特朗普决定退出巴黎气候协定表示不满,并且称这一决定“对于环境和美国在全球的领导地位是一次倒退”。
美国其他政要也相继表示反对。前美国总统奥巴马批评特朗普退出气候协定的决定,称美国正加入“那些拒绝未来的”国家行列。前美国副总统戈尔评论称,特朗普的决定是不计后果的鲁莽行为,它破坏了美国的全球形象,威胁到人类及时解决气候危机的能力。
而美国一直以来的西方盟友欧洲在得知特朗普这一决定后,也纷纷表态。欧盟负责气候行动与能源的委员Canete称,欧盟对美国的单边气候决定深表遗憾。比利时首相Condemns也表示,对抗巴黎协定是非常野蛮的。
德法意三国政府发布联合声明,称三国“坚信巴黎气候协定不容重新谈判”,对美方的决定深表遗憾,相信协定为“前景和增长”提供了实质性经济机遇。三国将加大力度支持发展中国家,帮助他们实现巴黎协定约定的相关目标。
如何退出《巴黎协定》?
据此前美媒的报道,特朗普政府研究如何退出《巴黎协定》正面临3种退出形式:
一是直接退出《巴黎协定》,但按规定,签署国只能在正式加入后三年才能申请退出。在申请一年之后,退出才能生效。因此这可能要等到2020年才能生效;
二是特朗普政府宣布退出《巴黎协定》需要参议院批准的法律条约,但参议院肯定不会投票通过;
三是《巴黎协定》是《联合国气候变化框架公约》下的应对气候变化文件,特朗普政府直接退出公约。
《巴黎协定》旨在通过改变依赖化石燃料的能源结构,减少全球温室气体排放,对抗气候变暖。《巴黎协定》为世界各国定下了一个“硬指标”:以工业化之前的世界气温为基准,把全球平均温度升幅控制在2°C以内,或者更进一步,将气温升幅控制在1.5°C以内。
2030年,全球温室气体排放下降到400亿吨,尽快实现全球温室气体排放达到峰值,再不上升。缔约国将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将带头减排,并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持,帮助发展中国家减缓和适应气候变化。
对中国的影响——中欧携手扛大旗
美国退出《巴黎协定》的决定一经公布,中国外交部发言人华春莹表示,无论其他国家的立场发生了什么样的变化,中国都将加强国内应对气候变化的行动,认真履行《巴黎协定》。
另据金融时报报道,当地时间6月2日,李克强总理将出席在布鲁塞尔举行的第十九次中国—欧盟领导人会晤,届时中国和欧盟将会发布联合对抗气候变化的合作声明。
金融时报还在报道中称,中欧将在电动汽车、能效标识和绿色创新科研等领域合作,并改善互联电力系统以促进可再生能源的发展。作为全球最大的碳交易市场,欧盟将同意向中国提供1000万欧元,用于支持中方今年即将推出的全国性碳排放交易系统。
此外,据外媒透露的声明草案还显示,中国和欧盟承诺将增强措施、加强各自在减少碳排放上的国家政策,同时展开清洁能源方面的合作。双方合作的领域包括排污权交易系统、能效标识、低碳交通、城市之间的低碳合作等。