国企改革三年行动效果明显

确保三年行动高质量收官

中国证券报记者梳理发现，近期多家央企陆续完成国企改革三年行动主体任务。

8月30日晚间，中国交建发布2022年半年度业绩报告显示，中国交建提前一个月全面完成国企改革三年行动主体任务。8月11日，中国电信宣布国企改革三年行动94条关键举措已全部完成，提前完成国企改革三年行动主体任务。

此外，国家能源集团、中国五矿、保利集团、国家电网、中国石化、兵器装备集团、中国华电、中国移动、东风公司、中国建材、南航集团等多家央企宣布已全面完成国企改革三年行动主体任务，重点改革任务取得明显成效。

随着国企改革三年行动收官日期临近，大唐集团、中国华电、中核集团、南航集团、中国石油、中智集团、兵器工业集团、华侨城集团等多家央企密集召开国企改革三年行动高质量收官推进会，聚焦短板弱项，采取更精准有力的措施，确保三年行动高质量收官。

中国企业联合会研究员刘兴国表示，不少央企已经完成或接近完成三年行动重点改革任务，促使央企活力得到提升，效率效益明显改善，综合竞争力得到增强。“下半年，央企将主要围绕世界一流企业建设和价值创造能力提升两大方面进一步深化改革，同时，在中长期激励机制、混合所有制改革、专业化整合、创新体制机制等方面迈出新步伐。”刘兴国说。

清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎认为，多家央企将稳增长放在突出位置，围绕“两利四率”目标体系和“两增一控制三提高”目标，提高企业盈利能力，同时，通过大刀阔斧的改革，在重点领域和关键环节取得了突破性进展。下半年，央企在改革成效和经营效益方面将交出亮眼的成绩单。

地方国企打响“攻坚战”

从地方来看，近期，多地陆续召开国企改革三年行动收官推进会，打响三年行动“攻坚战”。

8月26日，吉林省国有企业改革领导小组办公室以“现场+视频”方式召开国企改革三年行动攻坚部署推进会，要求全面梳理短板弱项，精准发力、靶向攻关，尽快查漏补缺、“销号清零”。

中国证券报记者梳理发现，在北京、江西、吉林、甘肃、宁夏、安徽、贵州、福建、山西等多地召开的国企改革三年行动推进会上，部分地区已宣布完成三年行动主体任务，在公布三年行动成绩单的同时并明确了下一阶段改革发展任务目标。多地将聚焦多种形式中长期激励、上市和上市公司高质量发展，重组整合、混改以及三项制度改革持续发力。

刘兴国表示，地方国企改革主要有四个方面亮点：并购重组推进力度加大，资源配置更加合理有效，主营业务更加突出，整体实力显著增强;中国特色现代国有企业治理制度基本建成;历史遗留问题加快清理解决，企业办社会职能也基本完成剥离;基本建立以管资本为主的监管模式和针对混改企业的监管新模式。

“有些地方已经全面完成国企改革三年行动的改革任务，但也有个别地方的改革面临较大压力，年底前要想全面完成改革任务还有较大困难，个别地方在推动省属企业基本完成改革任务方面还需加力提速。”刘兴国说。

企业经营效率提升

随着国企改革三年行动临近收官，近日，国务院国有企业改革领导小组办公室发布了2021年度中央企业改革三年行动重点任务考核结果。其中，中国能建、中国移动、南航集团、中国建材集团、保利集团、中核集团、中国航天科工、国家电投、中国电子集团、国家能源集团、华润集团、中交集团、五矿集团、中国建筑、宝武集团等多家央企获评A级。

在改革取得一定成效的同时，不少央企也实现效益增收。

知本咨询国企改革数据中心统计数据显示，截至8月31日，已有1388家国有控股上市公司披露了2022年半年报，839家实现营业收入同比增长，715家实现净利润同比增长，占比分别为60.45%、51.51%。从央企上市公司来看，300家实现营业收入同比增长，275家实现净利润同比增长，占比分别为66.37%和60.84%。93家净利润同比增长超过50%，54家净利润同比增长超100%。

“央企全年净利润增长6.5%的目标可以实现。”中国企业研究院首席研究员李锦认为，国企改革三年行动的目的是推动企业实现更好的经营效益，企业经营效益提升则是国企改革成功的证明。今年年底国企央企有望出现改革和效益双丰收的局面。

海通证券首席经济学家荀玉根表示，国企改革三年行动优化了企业制度，培育塑造了国有企业核心竞争力，促使企业经营效率得到提升，从而抬升企业估值。