托育园市场向好后市如何

社区托育需求旺

婴幼儿的养育培养问题，牵动亿万家庭。国家卫健委发布的数据显示，目前，我国有超过三成的婴幼儿家庭存在强烈的入托需求，社区就近托育服务的市场需求十分旺盛。促进婴幼儿托育市场健康发展，对于激发婴幼儿消费市场潜力、保障和改善民生具有重要意义。

为满足群众就近托育需求，武汉市大力推进3岁以下婴幼儿照护服务，各类托育机构达800余家，总托位数超过3万个。“未来，将在每个区至少建设一所承担示范指导功能的托育机构、每个街道(乡镇)至少有一所托育机构，全力保障婴幼儿健康快乐成长。”武汉市卫生健康委员会党委书记、主任郑云介绍。

托育服务升级

服务升级，托育园硬件设施是重要一环。高于一般高度的门把手、门侧边的防夹手设计、泡沫包裹的桌角……“监管部门对我们的硬件设施有明确要求，要做好对婴幼儿友好安全。”梁孟妮说，托育园的卫生保健工作、消防安全等环节都马虎不得。

如何让托育机构规范有序发展，各地积极探索了一些好经验。今年3月，江苏省南京市市场监督管理局发布《3岁以下婴幼儿托育机构基本规范》，围绕3岁以下婴幼儿托育机构的园所条件、园所管理、人员要求、卫生保健、照护服务等方面作出规范要求。

促进行业健康有序发展，人才是关键。近年来，广西壮族自治区教育厅支持婴幼儿照护服务相关专业建设，全区中、高职院校设有婴幼儿托育服务与管理专业点108个，共有在校学生11874人。“我们将托育机构从业人员的培养培训纳入为民办实事项目，邀请医院和高校专家开展免费培训，计划每年培养300人，3年实现托育机构从业人员培训全覆盖。”南宁市卫健委人口家庭科科长周莉说。目前，广西壮族自治区人力资源社会保障厅已组织开展婴幼儿照护服务从业人员培训18.98万人次，498家机构开展育婴员、保育师职业技能等级认定，发放职业资格证书13.87万余本。

普惠托育正发力

调查显示，目前我国现有的托育机构以社会力量投资为主，绝大多数地方的托育服务收费超出一般家庭可负担能力，大部分家庭期盼方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务，亟待相关扶持政策落地。

发展普惠托育服务，政策持续发力。2021年6月，中共中央、国务院印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确将发展普惠托育服务体系作为积极生育支持措施。

今年7月，国家卫健委、国家发改委等17个部门联合制定《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，明确要大力发展普惠托育服务体系，提出增加普惠托育服务供给、降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等三方面21项具体任务。

8月，为推动养老托育服务业恢复发展，国家发改委等部门联合印发了关于《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，推出房租减免、税费减免、社会保险、金融、防疫等支持措施，涉及六个方面26条具体政策措施。

近年来，国家发改委、国家卫健委积极开展普惠托育服务专项行动，给予每个新增托位1万元补助，近3年下达中央预算内投资20亿元，累计新增普惠托位20万个。各地加大实施力度，社会力量积极响应，纷纷投资兴办托育机构。截至2021年底，全国每千人口托位数达2.03个左右，普惠托育服务供给不断扩大，更好满足人民群众日益增长的托育服务需求。