《关于进一步做好职称评审工作的通知》

问：《通知》出台的背景是什么?

答：2016年以来，按照中办、国办印发的《关于深化职称制度改革的意见》要求，人力资源社会保障部会同有关部门先后完成了27个职称系列的改革任务，构建了新的职称框架体系，充分激发专业技术人才创新创造活力。

为贯彻落实党和中央人才工作会议精神，持续深化职称制度改革，我们通过调研、座谈等形式梳理情况、分析问题，研究起草了《通知》初稿，广泛征求了各地区、各有关部门和单位的意见。在充分吸收各方面意见建议的基础上，我们对《通知》稿进一步修改完善，于近期印发实施。

问：《通知》起草过程中主要有哪些考虑?

答：在起草过程中主要把握四个方面：

一是坚持彻落实党中央人才工作会议精神，坚持党管人才原则，持续深化职称制度改革，不断完善人才评价机制，激发专业技术人才创新活力。

二是坚持问题导向。根据中央最新要求，针对职称制度改革过程中的问题，尤其是针对改革落实“最后一公里”的问题，出台一个具有操作性的政策文件。

三是坚持守正创新。巩固中央深化职称制度改革成果，延续好的经验做法，总结各地创新实践，以破“四唯”、立“新标”为突破口，不断优化评审标准，建立多维度职称评价指标体系。在此基础上，进一步破除“四唯”倾向，解职称评审中“一刀切”、简单化等问题。

四是坚持放管服相结合。继续有序下放职称评审权限，向用人单位授予更多的职称评审自主权，充分发挥用人单位主体作用。进一步优化职称评审服务，寓管理于服务之中，畅通申报渠道，优化工作流程，减少申报材料和证明材料，严肃处理职称评审中的违纪违规问题。

问：《通知》有哪些主要内容?

答：《通知》共9条，主要从调整职称评审专业、完善职称评审标准、创新职称评审机制、优化职称评审服务等四个方面提出改革举措。

一是关于“立”的方面。动态调整职称评审专业，探索将新职业纳入职称评审范围，支持各地设立特色评审专业。科学制定评审标准，建立体现职业道德、专业能力、技术水平、学术影响力等多维度的职称评价指标体系。

二是关于“破”的方面。合理设置论文和科研成果要求，卫生、中小学教师、工程、艺术等职称系列不将论文作为评审的核心指标，不得设立论文数量硬性要求，实行代表性成果评价制度。减少学历、奖项等限制性条件，不具备规定学历要求但业绩显著的可由专家推荐破格申报。不得将科研项目、经费数量、获奖情况、论文期刊层次、头衔、称号等作为职称评审的限制性要求。

三是关于“评”的方面。完善业内同行评价机制，发挥学术共同体在同行评价中的作用。建立职称评审绿色通道。取得重大技术突破、解决重大技术难题等的高层次专业技术人才和急需紧缺人才，可直接申报高级职称。以国家乡村振兴重点帮扶县为主体，在基层推广职称“定向评价、定向使用”。发挥用人单位主体作用，支持科学中心、创新高地采取灵活的职称评聘机制。

四是关于优化服务方面。继续简化职称评审工作流程，减少职称申报材料，加强职称信息化建设，推广电子证书，实现全国职称评审结果可查询验证。深入开展清理“四唯”专项行动，畅通投诉举报渠道，对存在“四唯”做法的及时约谈整改。

问：贯彻落实《通知》有什么要求?

答：持续推动职称评审破“四唯”、立“新标”是进一步深化职称制度改革的重要举措。各地、各有关部门要进一步提高政治站位，提高思想认识，坚持党管人才原则，加强调查研究，出实招见真招，对存在的“四唯”问题立行立改。要进一步加大宣传力度，搞好政策解读，讲好人才成长故事，树立正确评价导向。要加强职称工作队伍的理论学习和培训指导，大力培养一批人才评价方面的行家里手，为不断深化职称制度改革提供人才支撑。