新的一年中国经济如何开局起步
经济增速将反弹
2022年我国宏观经济以稳应变。从总量看,国内生产总值有望超过120万亿元,这是我国经济总量在2020年跨上百万亿元台阶、2021年达到114.9万亿元的高基数上取得的成绩,十分不易。
从增速看,上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组发布的报告显示,在复杂外部环境和国内疫情持续多点散发等因素冲击下,预计2022年全年GDP增速为2.7%。
近期疫情防控政策不断优化。中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀近期在中国国际经济交流中心的年会上表示,优化疫情防控措施对经济运行将产生类似“J曲线效应”,即短期会对经济运行造成扰动,但全年是重大利好,预计2023年上半年特别是二季度社会生产生活秩序会加快恢复,经济活力会加速释放。
多位受访专家预计,2023年经济增速将反弹。民生银行首席经济学家兼研究院院长温彬分析称,2023年,在内需支撑下,经济有望总体回升,预计2023年GDP增速有望达到5.5%左右。中信建投证券首席经济学家黄文涛认为,GDP有望增长5.1%,季度间波动较大,总体上震荡回升。广发证券首席经济学家郭磊则给出了5.6%的预测值。
政策叠加发力强
多位专家分析称,2023年,存量政策和增量政策将会叠加发力,推动经济增速反弹。
“我国将加强跨年度政策的协调衔接,推动2022年下半年以来出台实施的政策性开发性金融工具、支持设备更新改造、扩大制造业中长期贷款等政策效应在2023年持续释放。”国家发展改革委副主任赵辰昕接受媒体采访表示。
温彬分析称,财政政策将加力提效,赤字率有望上调至3.0%左右,专项债规模增加至3.8万亿元左右;货币政策将精准有力。
在黄文涛看来,疫后弱复苏、海外需求回落的局面需要货币政策继续维持偏宽松的局面,2023年预计降准一次、降息一次。
部委的表态也印证政策将积极发力。财政部部长刘昆在全国财政工作视频会议上要求,更直接、更有效地发挥积极财政政策作用,进一步增强财政政策的针对性有效性,优化完善助企纾困政策,激发各类市场主体活力,落实落细就业优先政策,大力提振市场主体信心。
内需担当强引擎
2023年,内需包含的投资、消费将担当更重要的角色。
上海财经大学校长刘元春认为,整个扩内需的宏观政策的着力点将发生变化,从传统的投资主导向消费和投资并行的模式进行。要根据目前导致消费下滑的因素出台相应的对冲政策,比如房地产类的消费,可以在装修、家具等方面出台相应的激励或刺激政策。
“当前,总需求不足是经济运行面临的突出矛盾,必须着力扩大国内需求,把恢复和扩大消费摆在优先位置,多渠道增加城乡居民收入,特别是提高受疫情影响较大的中低收入居民的消费能力;支持居民刚性和改善性住房需求,适度松绑房地产限购限贷政策,鼓励金融机构降低按揭贷款利率,引导中介机构降低费率;释放出行消费的潜力,积极恢复旅游等服务消费。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣称。
不少专家对明年消费反弹抱有积极预期。温彬表示,2023年的消费将因为场景修复、收入增长恢复和促消费政策出台以及低基数效应产生明显反弹,全年预计同比增长9.0%。财信研究院宏观团队认为,预计2023年居民人均消费支出增长8%至12%,社会消费品零售总额增速为7%至11%。