人社部继续优化就业政策：优化就业政策有哪些

就业岗位将“放量”

“国企还是私企?”每年当毕业季来临之时，如何择业的问题不绝于耳。

教育部印发的数据显示，2023年高校毕业生规模预计1158万人，同比增加82万人。在资深人力资源服务家汪张明看来，2023年的就业态势不仅是大学毕业生数量有增加，还存在一定的存量群体结构性就业矛盾。

“过去三年，因疫情使经济生活受到影响，导致一部分企业业务线收缩、用人需求降低，因而出现了缩减招聘岗位的情况，出现了人力资源市场上的短暂供需失衡。”北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏分析称。

“如今，对新冠病毒感染实施‘乙类乙管’，经济和消费市场也将复苏，会有越来越多的企业提供就业岗位，是对当前就业情况的一个有力支撑，虽然完全修复需要一个过程，但就短期来看，对应届毕业生是利好。”王鹏补充道。

北京商报记者在采访中获悉，山东科技大学、山西财经大学均已经开始筹备今年的线下招聘会。北京市人力资源和社会保障局近日发布的《关于全面恢复举办现场招聘会推动复工复产的通知》中明确，自1月8日起，全面恢复举办现场招聘会，充分发挥招聘会对复工复产和劳动者就业的促进作用。

“政策包”促就业

为了有效缓解毕业生所面临的就业压力，教育部也在近期印发了《关于做好2023年高校毕业生就业创业工作的通知》(以下简称《通知》)，公布了多项促进就业的政策。其中包括充分发挥中小企业吸纳就业作用，开展民营企业招聘高校毕业生专项行动;支持自主创业和灵活就业;健全就业帮扶机制;取消就业报到证等。

小王(化名)是山东科技大学交通信息工程及控制学院硕士三年级的学生，也是今年的应届毕业生，在接受北京商报记者采访时表示，“疫情确实给我们找工作带来了一定难度，但是目前一些企业对于高质量人才的需求也是我们找工作难的原因”。

“教育部的政策中特别提出了发挥中小微企业的吸纳作用，这对我们计算机专业的学生来说缓解了很大的压力。现在一些知名的企业人员饱和度都比较高，发展空间相对比较低，到中小微企业可以拥有更多的机会和空间。”河北工业大学计算机专业的硕士研究生小梁向北京商报记者说道。

同时，健全就业帮扶机制也是此次举措中的亮点。北京商报记者梳理发现，山东省要求高校和院系领导班子成员、就业指导教师、班主任、专任教师、辅导员等要与困难学生开展“一对一”结对帮扶，建立帮扶工作台账;山西财经大学通过校院两级开发开设了科研助理岗位共1294个，学校给予每人500元的求职补贴;内蒙古对离校两年内未就业高校毕业生灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。

此外，取消就业报到证也是此次《通知》中值得关注的地方。“原来需要报到证的时候，需要做线上录入、盖章等工作，周期相对较长，在一定程度上可能会影响学生落户等情况。”王鹏说道，“取消报到证有助于提质增效，也是放管服改革中的重要一环。”

北京商报记者还注意到，一些平台企业也正在通过自身优势帮助大学生就业。例如，农业产业互联网服务平台“一亩田”将联合中国农业大学、河北农业大学、华南农业大学等院校发起“星海计划”，期望带动超1万名大学生就业。

在北京工商大学商业经济研究所所长洪涛看来，这种校企合作对于就业来说也是一种很好的形式，可以起到实实在在的帮扶效果。

供给结构仍需优化

对于毕业生来说，比找工作更难的是找到一份好工作。中国国际经济交流中心副理事长、国际货币基金组织原副总裁朱民此前在接受媒体采访时表示，“现在高校毕业生的就业低于大专毕业生的就业，也就呈现出了一种，学得多就业率反而低，这与很多经济社会环境的结构性变化有很大的关系”。

洪涛认为，“过去博士、硕士、大学本科、大学专科、中专、技校人才培养呈现梯型结构，因此相应的人才供给结构指向是明确的、多层的、合理的，而现在许多技校升格为中专、中专升格为大专、大专全面转向本科、本科转向研究生，于是供给层次结构出现变化，这也让就业指向性相对此前模糊了”。

“这种现象反映出了整体就业结构之间的供需正处于调整期，从顶层设计的角度看，目前大量的本科生研究生从事的是‘白领’岗位，而大中专毕业生更多的还是掌握着一技之长，以产业工人和技术工人为主，偏向技术型和实践型。”王鹏指出，“事实上，从我国经济发展水平和产业经济门类角度出发，实体经济和产业经济确实需要更多有技能的工人，而对于本科生和研究生来说，管理类的岗位并没有那么多，这就会造成两者之间出现一个‘倒挂’。”

“这也和当前的教育体系有关系，在学生所学和社会所需方面需要进一步进行适配。”王鹏强调。对此，中国教科院体制所副所长、研究员张家勇也持相同的观点：“高校应当持续优化课程体系，为社会输送更需要的人才。”

在未来的就业和择业上，张家勇建议，“高校大学生也需要正视就业市场的新趋势，转变观念，从可以入职的领域做起，在工作中发挥所长、增长才干、磨练意志。对于相当部分的高校毕业生而言，制造业、建筑业、新型农业等领域以及中西部地区的需求量很大，是值得认真思考的选择”。