多城有望2025年前冲击2万亿：如何迈向2万亿

多城有望2025年前冲击2万亿

2022年，武汉和杭州的GDP都超过了1.8万亿元，距离2万亿仅差临门一脚。近日，湖北和浙江的本地官方媒体分别做出了前瞻——2023年武汉GDP将突破2万亿元;杭州也画出冲刺2万亿“路线图”。

2022年，武汉和杭州的GDP增量分别为1150亿元和644亿元，在2023年经济增长将提速的预期下，武汉和杭州无疑有望携手突破2万亿元大关，即便有所误差，这一目标在2025年前完成几无悬念。

南京和天津2022年GDP处在1.6万亿区间内。其中，截至2021年底，南京在过去十年里经济总量连跨九个千亿级台阶，2022年尽管未从1.6万亿跨过1.7万亿，但差距甚微(16907.85亿元)，到2025年有较大希望突破2万亿GDP。而在此前的“十四五”规划纲要中，南京亦已经提出，“十四五”时期，成为常住人口突破千万、经济总量突破两万亿元的超大城市。

天津2022年GDP为16311.34亿元，未来3年若能年均增加1230亿元，则可在“十四五”末冲击2万亿GDP。但参照过去几年的数据，2019年到2022年间，天津年均GDP增量约为752亿元，2023年定下的GDP增长目标为4%左右，整体或将面临一定的挑战。

宁波是唯一一个在2022年实现1.5万亿元突破的城市，GDP达到了15704.3亿元，占浙江省GDP的比重也首次超过20%，达20.2%。

2021年，宁波在年初的政府工作报告中曾提出“到2025年，经济总量和发展质量跃上新台阶，地区生产总值达到1.7万亿元”的目标。到2022年____会议，宁波提出了一个更具雄心的目标——到2026年，地区生产总值达到2.2万亿元。

从2021年的GDP增长情况来看，或许可以猜测宁波上调目标的原因。2021年，宁波GDP达到14594.9亿元，对比上一年名义增长了2186.2亿元。尽管2020年因为全国疫情的影响，导致当年GDP基数普遍较低，但2021年宁波的GDP增量数据仍然足以令人振奋。站在2022年初的时间节点上，到2026年宁波GDP如果要达到2.2万亿的目标，5年里的平均GDP增量需约为1480亿元。

2022年，宁波GDP增长了3.5%，名义增量为1109.4亿元，这一数据在上述7座城市中仅低于武汉，但距离1480亿元的平均目标值仍有一定差距。宁波提出了2023年GDP增长5.5%以上的目标，若能如期实现，GDP增量料将再次有不错的表现。

在宁波之后，2022年，青岛和无锡均距1.5万亿元GDP有一步之遥(14920亿和14850亿)，在当年年初的政府工作报告中，两地均提出了2026年力争地区生产总值迈上2万亿台阶的目标。若要如期达成目标，则未来4年的年均GDP增量需达到1280亿元左右，而假如提前一年冲刺，即2025年突破2万亿GDP，年均GDP增量更是需要达到1700亿元左右，这无疑是更大的挑战。

参照2020年的情况，当年全国各地受疫情影响，但2021年经济增速反弹，其中青岛和无锡2021年的GDP增量曾分别达到了1736亿元和1633亿元。2022年，全国面临了多重超预期困难的挑战，随着年末全国疫情防控措施优化，2023年青岛和无锡能够多大程度上演GDP增速反弹，将决定两地冲击2万亿GDP城市的进度。

21世纪经济研究院认为，不只是青岛和无锡，在迈向2万亿GDP的征途中，武汉、杭州、南京、天津、宁波同样有赖于持续的经济复苏，需要使投资、消费、外贸能够全方位恢复，从而使经济重回一个更高的增速水平。

如何迈向2万亿

2022年中央经济工作会议提出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。

从外部看，随着发达经济体的连续大幅加息，全球经济正在明显降温，我国的出口或面临压力。关于2023年的工作重点，上述7座城市中，武汉、南京、青岛、无锡等都在政府工作报告中将“扩内需”放在了首位，这包括推动消费持续恢复、扩大有效投资、发展市场主体等，其中尤其是提出“把恢复和扩大消费摆在优先位置”，并列出了一系列促消费的实招。

2022年，受疫情冲击的影响，全国社会消费品零售总额为439733亿元，比上年下降0.2%，而南京、天津、青岛等城市的消费下降幅度更大，降幅分别达到了-0.8%、-5.2%和-1.4%。

展望2023年，随着消费场景修复，社会流动、商务活动等迅速恢复，以及资金层面超额储蓄的释放，居民收入确定性提升，都将有效支撑消费复苏。武汉已经明确提出，2023年社会消费品零售总额增长10%。

宁波则在今年的政府工作报告中首要强调了“加速产业能级跃升，着力增强实体经济竞争优势”。2022年，宁波三次产业之比为2.4∶47.2∶50.4，实体经济在整个城市中扮演着相当重要的角色，且高技术、高新技术产业、战略性新兴产业、新材料、人工智能产业增加值分别增长6.3%、6.3%、5.8%、4.4%和4.3%，均高于规模以上工业整体增速(3.8%)。截至2022年，宁波已培育283家国家级专精特新“小巨人”企业，总量居全国第四位，仅位列北京、上海、深圳之后。

关于2023年在先进制造领域的新目标，宁波提出，持续壮大绿色石化、汽车、高端装备等优势产业集群，争创省级先进制造业集群核心区2个、产业链共同体5家，规上工业增加值增长8%。

不止宁波，城市GDP迈向2万亿，需要有优势产业的支撑。上述7座城市中，杭州是“数字经济第一城”，电商平台交易量，数字安防以及云计算大数据市场份额等均位居前列。但2022年，杭州数字经济核心产业增加值增速相比前几年出现下滑。如何厚植数字优势，以打造智能物联产业生态圈为重点，加快构建以数字经济为核心的现代化经济体系，将成为杭州接下来的重点之一。

武汉则在光电子信息、汽车制造、生物医药等先进制造业领域形成了优势，尤其是在全国乃至全球光通信领域拥有重要的战略地位。关于进一步增强先进制造业的支撑力，武汉今年提出，将开工建设中信科移动、捷威动力电池等200个亿元以上工业项目，建成投产海康威视、小鹏汽车等80个亿元以上工业项目，加快建设东风本田四厂、迈瑞医疗等1500个工业项目。

21世纪经济研究院认为，在万亿GDP城市数量已经达到20余个之后，“2万亿GDP”正在成为新的竞争关注点。城市GDP迈向2万亿的过程，不仅仅意味着经济规模扩大，同时也很大程度意味着城市能级、创新力、辐射力的进一步跃升，这包括产业的升级，经济结构的转型，以及对周边地区的经济带动上起到更积极的作用等，这些将进一步重塑中国区域经济版图。

多地上调最低工资标准公布

最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。

2023年以来，河北、安徽、贵州、青海等多省份上调最低工资标准。

河北自2023年1月1日起执行新的月最低工资标准，三档分别为2200元、2000元、1800元，调整后，对应的小时最低工资标准分别为第一档每小时22元，第二档每小时20元，第三档每小时18元。

安徽将于2023年3月1日起调整全省最低工资标准，新的月最低工资标准共有四档，分别为：2060元、1930元、1870元、1780元。非全日制小时最低工资标准四档分别为：21元、20元、19元、18元。

贵州自2023年2月1日起执行新的最低工资标准，一类地区每月1890元，二类地区每月1760元，三类地区每月1660元。非全日制用工的小时最低工资标准为一类地区：每小时19.60元;二类地区：每小时18.30元;三类地区：每小时17.20元。

青海自2023年2月1日起将月最低工资标准由现行的1700元调整为1880元;小时最低工资标准由15.2元调整为18元。

华南师范大学政治与公共管理学院孙中伟教授接受中新经纬采访时表示，今年是最低工资调整的“小年”。在促进共同富裕的背景下，适时调整最低工资对保障劳动者及其家庭成员的基本生活，提高低收入劳动者的收入水平，优化收入分配格局具有重要的作用。