多管齐下引导居民从超额储蓄向消费转化

多管齐下引导居民从超额储蓄向消费转化

近年来，我国居民存款增长较快，在人民币存款中的占比持续提升，原因是多方面的。首先我国居民长期以来有着较为强烈的储蓄习惯，老百姓爱存钱，储蓄率一直相对较高。其次，新冠疫情带来的经济冲击，居民对流动性的偏好有所上升，同时资本市场波动加大，股票、基金收益明显下降，尤其是银行理财产品出现“破净”，导致居民存款意愿的边际上升和投资意愿的边际下降。第三，居民购房减少。随着房地产市场进入常态化，商品房销售很难回升至2021年的水平，因购房减少产生的超额储蓄也很难再回流至房地产市场，更多的是以超额储蓄形式存在。

居民存款数据增加有利有弊。对个人而言，可以抵御未来不确定的风险，但因为货币只有在市场中有效流通才能更好带动经济增长，存在银行只会造成货币挤压，也反映出未来预期转弱、消费需求不足、投资意愿下降等问题。

因此，如何让居民从超额储蓄向消费转化，已成为当下我国经济工作重中之重。下一步应采取针对性措施，通过系列有效政策组合拳，稳定居民预期和信心，进一步提振居民消费和投资。目前各地已摸索出一些成功经验，可供进一步借鉴推广。一方面是鼓励各地区增加消费券发放。发放消费券可带动居民额外消费增加，扩大全社会消费支出规模，消费回升又可促使企业加大投资，实现经济更大幅度增长，从而形成消费-投资-再消费的经济良性循环。另一方面是鼓励汽车消费并向更广的城镇农村市场下沉。众所周知，汽车产业具有产业链长、关联度高、带动性强的特点，对于促进消费复苏以及增加就业具有重要作用，随着农村居民生活水平的逐步提高，农村消费潜力巨大，二者有效结合也能拉动全国消费复苏。

此外，今年有关方面也可择机降低利率水平，一来可以降低经济主体的债务负担，刺激消费和投资复苏，二来为股市上行创造货币条件，不仅可以改善企业融资环境，也能够增加居民财产性收入，三来可改善市场预期，提振消费者信心。这些措施均有利于促进超额储蓄向消费的转化。

当然，真正提振消费者信心的关键还是增收和保障民生。未来仍需进一步完善全覆盖的社会保障体系，更好地满足居民养老、就医、教育等方面的迫切需求，降低居民后顾之忧进而降低防御性储蓄意愿。

为何人们更爱存钱了?

2022年，居民存款快速增加，存款新增额创有统计以来的新高，这种情况出现是多种因素共同作用的结果。首先，疫情冲击下，居民就业收入受影响，对未来预期不稳，消费行为更加谨慎，主动增加存款。其次，在去年疫情影响下，服务类消费等部分消费场景受阻，客观上限制了居民消费，同样增加存款。再次，2022年资本市场整体表现不佳，理财产品波动明显增大，两次出现“破净”潮，居民投资更加谨慎，赎回投资理财产品增加储蓄。最后，受房地产市场波动影响，居民购房消费不足，也导致存款增加。

“预防性储蓄动机上升是居民存款增加的重要原因。”董希淼表示，去年我国疫情多点散发，部分企业难以正常生产经营，居民工作和收入不稳定、不确定因素增多，导致预防性储蓄动机上升。与此同时，受国际金融市场震荡影响，我国资本市场波动加剧，股票、基金收益明显下降，特别是2022年一些银行理财产品出现“破净”，导致居民风险偏好有所下降，部分资金重新流向存款。此外，随着房地产市场调控力度加大，居民住房消费意愿持续不振，减少了住房消费支出，部分转为居民存款。

从长期因素看，董希淼认为，这也与社会保障体系有关。董希淼表示，我国教育、医疗、养老等制度近年来改革力度较大，在社会保障体系难以全面覆盖的情况下，居民对未来收入和支出的不确定性预期提高，使得居民预防意识和储蓄意愿明显增强。中国社会科学院发布的《2019年社会蓝皮书》显示，子女教育费用、养老、住房排在居民总消费的前三位。而我国目前的人口结构特征，使得居民总体消费信心相对不高。我国目前人口的平均年龄水平正处在对储蓄贡献最高的时段。作为消费主力军的中青年群体，除了收入上具有优势以外，还面临“上有老、下有小”等生活压力，因此消费信心减弱，储蓄意愿增强。

居民不爱贷款爱存钱

2022年，住户存款，也就是居民存款增加17.84万亿元。较2021年多增7.94万亿元，较2020年多增6.54万亿元，较2019年多增8.14万亿元，创有统计以来的新高。

伴随存款的增长，居民贷款却在收缩。2022年住户贷款，也就是居民贷款增加3.83万亿元，同比少增4.09万亿元。其中，短期贷款增加1.08万亿元、中长期贷款增加2.75万亿元，同比分别少增7600亿元、3.33万亿元，住户中长期贷款增量为2015年以来最低。

央行2022年四季度城镇储户问卷调查结果也表明，倾向于“更多储蓄”的居民占61.8%，比上季增加3.7个百分点;倾向于“更多投资”的居民占15.5%，比上季减少3.7个百分点。

招联金融首席研究员董希淼认为，这反映出受多重因素影响，居民就业、收入不够稳定，预防性储蓄动机上升，日常消费需求下降，住房消费和投资意愿不高。

“近年来，居民存款又重回增长轨道，在人民币存款中的占比逐年回升。”董希淼表示，我国居民长期以来有着较为强烈的储蓄习惯，老百姓爱存钱，储蓄率一直相对较高，居民存款占人民币存款的比例在1995年第三季度达到最高的60.4%。但随着国民经济快速发展、居民投资理财意识增强、金融产品供给丰富，居民储蓄意愿有所下降，2017年底居民存款占人民币存款的比例下降到39.2%。

但近年来，这一趋势有所变化。居民存款在人民币存款中的占比，从2018年开始逐步上升，到2022年一季度已经达到45.4%。董希淼认为，这表明，居民存款快速增长和占比提高初步呈现长期化趋势。