陆专家：中国转向实施浮动汇率制度的有利时机已现

中国社会科学院学部委员、中国世界经济学会会长余永定接受中证报专访表示，目前经济形势的好转为中国中国完成\"8.11汇改\"未完成的目标提供了有利的机会视窗；他呼吁有关部委尽快落实\"深化人民币汇率形成机制改革\"的要求，尽快实现汇率制度由\"类爬行钉住(固定汇率制和浮动汇率制的折中)\"到\"浮动\"的转变；他并强调，不应过度夸大汇率预期对资本流动和汇率水准的影响。余永定指出，中国汇改的最终目标应该是实现汇率的浮动，按照国际货币基金组织的分类，汇率制度分为三大类：硬盯住、软盯住、浮动，而中国目前的汇率制度属于\"软盯住\"大类中的\"类爬行盯住安排\"。然而，在国际货币基金组织的189个成员国中绝大部分国家，包括所有先进国家和重要发展中国家，都实施浮动汇率制度。余永定指出，\"8?11\"汇改是人行推动汇率市场化改革、迈向自由浮动的一次重要尝试，其核心是以前日收盘价决定当日中间价，大方向是完全正确的。事后来看，如果时机选择得更好些，或者在市场跌值预期急剧上升之后，能坚持原定改革方向，并辅之以适度的资本管制，则中国汇率体制改革可能就基本完成了。他认为，与资本专案自由化相比，中国汇率制度改革风险小得多，但不知为何市场对资本专案自由化的接受程度却远高于汇率自由浮动；此外，中国货币当局一直都在谈论实现汇率的\"双向波动\"，既然承认双向波动，就意味着承认存在均衡汇率，而均衡汇率按定义必然是由市场供需关系决定的汇率。余永定指出，2016年2月，人行推出\"收盘汇率+一篮子货币汇率变化\"的人民币汇率中间价形成机制。但他认为，此定价机制的主要问题在于，中间价同时参考收盘价和一篮子货币，并不能准确地反映市场供求，人民币汇率的定价仍然受到人行外汇市场干预的影响，汇率制度改革的方向应该是逐渐增大而不是减少收盘价的权重。余永定表示，中国的汇改已走过漫长的20多年，转向浮动汇率的条件已基本具备，目前经济形势趋好的迹象明显，国际收支资本平衡，资本流动趋于稳定，人民币跌值预期基本消失，资本管制的各项措施都已就位；他建议中国有关部委应抓住推进汇改的机会，尽快继续按\"8?11汇改\"方向，完成深化人民币汇率形成机制改革的历史任务。